УИД № 05RS0030-01-2025-000488-71
Дело № 2-333/2025
Решение
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года с. Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Ферзалиевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «пгт. Тюбе» о восстановлении в списках и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «пгт. Тюбе» о восстановлении в списках и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование заявления указал, что он в период с 1997 по 2012 проработал в должности старшего прапорщика внутренней службы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан, выслуга составляет более 19 лет. Приказом от 12.12.2012 № 180 был уволен по достижению предельного возраста. До увольнения подавал заявление в администрацию пгт. Тюбе о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что подтверждается постановлением на учет от 07.04.2004 № 2, выпиской из постановления администрации МО пгт. Тюбе от 29.06.2018 № 57, справкой от 16.01.2018 № 54, постановлением от 22.05.2008 заседания депутатов. Из ответа, полученного 15.02.2024 за № 418 следует, что они не располагают сведениями о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 01.01.2005, постановление № 2 от 07.04.2004 по словам работников администрации утеряно при неизвестных обстоятельствах. Таким образом, документация, которая могла подтвердить возникновение у него права на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета администрацией пгт. Тюбе не представлены. Просит суд обязать администрацию МО пгт. Тюбе восстановить его в списке о постановке на учет, принятого до 01.01.2005 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик в лице администрации МО пгт. Тюбе, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица: администрация МР «Кумторкалинский район», УФСИН России по Республике Дагестан и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ), а также положениями Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 1997 по 2012 работал в должности старшего прапорщика внутренней службы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан, выслуга составляет более 19 лет. Приказом от 12.12.2012 № 180 был уволен по достижению предельного возраста.
Из справки, выданной ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Дагестан 14.06.2022 № 1, следует, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на приобретение квартиры или строительства индивидуального жилого дома через получение субсидий по федеральной программе или на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ФЗ «О ветеранах») ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно справке, выданной администрацией МО «пгт. Тюбе» № 09 от 10.04.2025 субсидий на улучшение жилищных условий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не получал.
Из искового заявления следует, что ФИО1 до увольнения подавал заявления в администрацию пгт. Тюбе о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представив суду в подтверждение указанного довода копию выписки из постановления № 02 от 07.04.2004.
Между тем, согласно письму администрации МР «Кумторкалинский район» № 418 от 15.02.2024 администрация не располагает сведениями о принятии на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из архивной выписки № 100 от 14.10.2024 архивного отдела администрации МР «Кумторкалинский район» следует, что среди документов МО «пгт. Тюбе», находящихся на хранении в Фонде № 17 постановление № 2 от 07.04.2004 о принятии на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении, на хранение в архив не передавалось.
Согласно письму Министерства строительства Республики Дагестан № 11-03.2-6037/21 от 27.07.2021 ФИО1 включен в список на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в Минстрой Республики Дагестан с 01.01.2018 под порядковым номером 32.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу с ч. ч. 5, 6 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание проверенные судом сведения о том, что ФИО1 включен в список на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета с 01.01.2018 под порядковым номером 32, а факт его включения на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 01.01.2005 подтверждения не нашел, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии №) к администрации муниципального образования пгт. Тюбе (ОГРН <***>) о восстановлении в списках и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования пгт. Тюбе (ОГРН <***>) восстановить ФИО1 (паспорт серии № №) в списках на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета с 01.01.2018 под порядковым номером № «32».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке.
Председательствующий Амиралиева У.И.