ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении и материалов по нему
18 августа 2023 года г. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении и материалами по нему в отношении ООО «МСС» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Старшим специалистом ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «МСС» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Как следует из протокола, ООО «МСС» нарушило п. 4, п. 4.2, ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а также в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов.
Как следует из представленных материалов, а именно протокола об административном правонарушении, ООО «МСС» «с 01.06.2023 года незаконно привлекло к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <адрес> в качестве разнорабочего гражданина Р. Узбекистан ФИО2, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина».
Фабула ст. 18.15 КоАП РФ звучит так: «Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом…». Часть 4 указанной статьи дополнена: «Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области…».
То есть, фабула совершенного правонарушения в протоколе указана не верно.
Кроме того, представленный материал содержит незаверенную надлежащим образом копию постановления Железнодорожного городского суда Московской области от 09 июня 2023 года по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ
Представленные материалы содержат письмо о проведении документарной проверки ООО «МСС», однако, данное письмо никем не подписано и данных о получении письма ООО «МСС» представленные материалы не содержат. К документу приложена опись вложения в письмо, но из данной описи невозможно понять, что именно было направлено.
Каких-либо извещений о времени и месте рассмотрения дела, представленные материалы также не содержат, поэтому непонятно, каким образом юридическое лицо вызывалось для составления административного протокола.
Копия протокола об административном правонарушении в ООО «МСС» не направлена.
Учитывая изложенное, административный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату, для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «МСС» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ специалисту ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО1 для устранения недостатков, указанных в мотивировочной части определения.
Судья