28RS0023-01-2023-001010-15

Дело № 5-104/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2023 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Капустянский В.Д.,

при секретаре Нагула А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистан, с его слов в зарегистрированном браке не состоящего, официально не работающего, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не имеющего, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тындинский» совместно с сотрудниками ОУР МО МВД России «Тындинский» был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы (патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство) ФИО1 не оформлял. По истечению определенного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) гр. ФИО1 не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Узбекистана, регистрации на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч.2 ст.62).

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 вышеуказанной нормы права, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также сведений об обращении в соответствующий орган по факту утраты документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. года №, объяснением ФИО1, актом проверки выполнения закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина; копией паспорта ФИО1, справкой МО МВД России «Тындинский» о том, что гр. ФИО1 по вопросу оформления гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительства, разрешения на работу либо патента не обращался.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО1 к административной ответственности судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 на территории РФ прочных семейных связей, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушении, конкретные обстоятельства его совершение, сведения о личности ФИО1, его материального положения, отсутствия законного источника дохода, отсутствия сведений о том, что он состоит на миграционном учёте на территории Российский федерации, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, суд пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, осуществить путём принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения ФИО1 согласно ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в с. Белогорье Амурской области, ул. Релочная, д. 5.

Обязанность по препровождению до указанного специального учреждения и фактическому выдворению ФИО1 в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (МО МВД России «Тындинский» Амурской области). Наименование банка получателя платежа Отделение Благовещенск г. Благовещенск, расчетный счет <***>, ИНН <***> КПП 280801001 БИК: 011012100 Код ОКТМО:10732000 КБК: 18811640000016020140 УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья В.Д. Капустянский