Дело № 2-1635/2023
(УИД 37RS0007-01-2023-001893-26)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Заволжск Ивановской области 31 июля 2023 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.
при секретаре Бариновой Е.П.
с участием помощника Кинешемского городского прокурора Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1635/2023 по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском о возложении на администрацию Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (далее – администрация Батмановского сельского поселения) обязанности в срок до 31 декабря 2024 года обустроить наружное уличное освещение на <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой города, установлено отсутствие наружного освещения на указанной улице. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии со стороны ответчика нарушений правил благоустройства территории сельского поселения, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность при передвижении в вечернее и ночное время.
В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Смирнова Е.А. поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации Батмановского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кинешемского муниципального района, МО МВД России «Кинешемский», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно заявленных требований равно как и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе на объектах улично-дорожной сети на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.
На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно Правилам благоустройства территории Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района, утверждёнными решением Совета Батмановского сельского поселения от 27 декабря 2022 года №, улицы, дороги, площади, тротуары, набережные, мосты, бульвары, пешеходные аллеи, общественные территории, указатели должны освещаться в вечернее и ночное время суток в соответствии с вечерним будничным, ночным дежурным и праздничным режимами. На территории поселения предусматривается наружное освещение, используемое вне зданий или сооружений: функциональное, архитектурное, праздничное, информационное, ландшафтное. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются специализированными организациями в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами в пределах средств, предусмотренных в бюджете Батмановского сельского поселения на эти цели (п.п. 145, 146, 154 Правил).
Прокуратурой г. Кинешмы проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства в сфере благоустройства, в ходе которой выявлено отсутствие наружного уличного освещения на <адрес>. Автомобильная дорога по данной улице отнесена к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт отсутствия освещения на территории сельского поселения может повлечь возникновение аварийных ситуаций, ставит под угрозу безопасность неограниченного круга лиц при передвижении по названным улицам.
Указанные нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц подлежат безусловному устранению в порядке, установленном законом.
При таком положении суд считает требование прокурора о возложении на администрацию Батмановского сельского поселения обязанности по обустройству наружного уличного освещения на <адрес> законным и обоснованным.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.
Принимая во внимание объём работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок – 31 декабря 2024 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (№) обязанность в срок до 31 декабря 2024 года оборудовать наружное уличное освещение на <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.А. Румянцева
Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года