УИД 72RS0014-01-2025-002901-56

Дело № 2-3806/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 12 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику требованиями об обязании в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024, мотивируя тем, что на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 11.09.2024 №1244/2024 ГЖИ ТО в отношении ООО «УК «Север» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>. По результатам указанной проверки по многоквартирному дому № по <адрес> выдано предписание от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024 об устранении выявленных нарушений законодательства, путем проведения следующих мероприятий: составить план мероприятий по инструментальному обследованию наружных стен и фасада и обеспечить его реализацию; в целях реализации плана привлечь специализированную организацию для получения заключения о причинах разрушения и методах ремонта; получить экспертное заключение о причинах разрушения и методах ремонта стен; принять меры к выполнению работ по ремонту, указанных в заключении. Срок исполнения предписания 15.01.2025. Указанное предписание в судебном порядке ответчиком не оспорено. По информации ответчика (письмо №77 от 28.01.2025) в рамках исполнения указанного предписания ООО «УК «Север» установлены маяки на трещины, с сентября 2024 года по январь 2025 года велось наблюдение за данными маяками, состояние трещин стабильное, развития, раскрытия не зафиксировано. Вместе с тем, журнала наблюдения за маяками не предоставлено, на маяках отсутствуют даты об их установке, что свидетельствует о нарушении правил установки маяков и наблюдения за ними. Также от заявителя (по жалобе 4312-ж/24-(2)) от 29.01.2025) представлены фотоматериалы по указанному многоквартирному дому, в ходе анализа которых инспектором ГЖИ ТО обнаружено растрескивание маяков на фасаде многоквартирного дома. Таким образом, ответчиком представлена недостоверная информация, работы, выполненные в рамках исполнения предписания, не соответствуют мероприятиям и работам, подлежащим выполнению, указанным в предписании № ТО-10-0167/2024 от 12.09.2024. Вместе с тем, выдать новое предписание не представляется возможным в силу пункта 7(2) положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В связи, с чем принято решение оставить на контроле исполнение указанного предписания. Предписание обязательно для исполнения юридическими, должностными лицами. Информация о завершении предусмотренных в предписании мероприятий и работ предоставляются в инспекцию до истечения срока исполнения, указанного в предписании. Непредоставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания. Таким образом, в инспекции имеются подтвержденные факты неисполнения предписания от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024. Выданное инспекцией предписание об устранении выявленных нарушений законодательства содержит законные требования, исполнимо, содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые направлены на прекращение и устранение выявленных нарушений, на защиту имущественных интересов собственников помещений многоквартирного дома и обеспечения соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения предписания ООО «УК «Север» не представлялись. Таким образом, ООО «УК «Север» на протяжении длительного времени не принимаются меры по обеспечению восстановления прав граждан, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме. ООО «УК «Север» уклоняется от выполнения предписания, вынесенного ГЖИ ТО в рамках полномочий, представленных положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 №147-п.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 11.09.2024 №1244/2024 Государственной жилищной инспекцией Тюменской области (далее – ГЖИ ТО) в отношении ООО «УК «Север» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения жилищного кодекса Российской Федерации, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416.

В ходе осмотра 12.09.2024 общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> обнаружено: наличие волосяных трещин в облицовочном кирпиче фасада, а также наличие трещины входной группы подъезда № 1 (нарушение пункта 3 Минимального перечня, пунктов 4.2.1.3, 4.2.1.14 Правил № 170); разрушение входных групп подъездов (повреждение ступеней, отслоение штукатурки на козырьке) подъездов №№ 2-6 (нарушение пункта 8 Минимального перечня, пунктов 4.8.4., 4.8.1., 4.8.10 Правил № 170); частичное повреждение фасада (цоколя), разрушение кирпичной кладки между 3 и 4 подъездом в районе водосточной трубы, у 2, 3 подъездов у оконных блоков со стороны двора, в районе водосточной трубы 1 подъезда со стороны улицы (нарушение пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил №170); частичное повреждение отмостки (нарушение пункта 4.1.7. Правил №170). Указанные нарушения подтверждаются актом инспекционного визита от 12.09.2024 №ТО-10-1887/2024.

По результатам проверки ответчику ООО «УК «Север» выдано предписание от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024 об устранении выявленных нарушений законодательства путем проведения следующих мероприятий: составить план мероприятий по инструментальному обследованию наружных стен и фасада и обеспечить его реализацию; в целях реализации плана привлечь специализированную организацию для получения заключения о причинах разрушения и методах ремонта; получить экспертное заключение о причинах разрушения и методах ремонта стен; принять меры к выполнению работ по ремонту, указанных в заключении. Срок исполнения предписания 15.01.2025.

Предписание в судебном порядке ответчиком не оспорено.

По информации ООО «УК «Север» в рамках исполнения предписания, ООО «УК «Север» установлены маяки на трещины, с сентября 2024 года по январь 2025 года велось наблюдение за данными маяками, состояние трещин стабильное, развития, раскрытия не зафиксировано.

Вместе с тем, журнала наблюдения за маяками не предоставлено, на маяках отсутствуют даты об их установке, что свидетельствует о нарушении правил установки маяков и наблюдения за ними.

Таким образом, ответчиком представлена недостоверная информация, работы, выполненные в рамках исполнения предписания, не соответствуют мероприятиям и работам, подлежащим выполнению, указанным в предписании № ТО-10-0167/2024 от 12.09.2024.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

В силу части 2 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия объективных оснований, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения предписания, не представлено.

Таким образом, суд полагает установленным, что ООО «УК «Север» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по обеспечению восстановления прав граждан, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном <адрес>, в связи с чем, имеется правовые основания для возложения на ООО «УК «Север» обязанности исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области (ИНН <***>) – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» (ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 12.09.2024 №ТО-10-0167/2024.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 мая 2025 года.

Председательствующий судья /подпись/ О.Г. Седова