РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Лебедевой Н.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца по устному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенностям ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> (далее – Отделение).
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> (далее – ГУ – ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия у заявителя требуемого стажа.
Просила обязать Отделение включить в подсчет ее страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика производственного обучения войсковой части 43651; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и ее представитель по устному заявлению – ФИО2 предъявленные требования поддержали по доводам искового заявления и дополнениям к нему, дали суду объяснения аналогичного содержания.
Ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенностям – ФИО3, которая возражала против удовлетворения предъявленного иска по основаниям и доводам, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения истца, представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно требованиям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
При этом на основании части 12 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 11 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решением ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
Суд не может согласиться с данными выводами пенсионного органа по следующим основаниям.
В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 12 статьи 8, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 той же статьи.
Перечень периодов, подлежащих включению в страховой стаж для назначения пенсии по части 12 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела и пенсионного дела истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в списки личного состава войсковой части 43651 учеником производственного обучения – с выплатой заработной платы.
Однако пенсионный орган при оценке пенсионных прав заявителя не принял к зачету в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 месяцев 17 дней), посчитав данный период учебой.
При наличии архивной справки, подтверждающей оплату труда в указанный период, суд находит необоснованным отказ ответчика включить его в страховой стаж истца, поскольку в силу статьи 39 Кодекса законов о труде РСФСР, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), – трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.
Имеющиеся в трудовой книжке ФИО1 записи полностью соответствуют приказу о приеме на работу и подтверждают ее трудовую деятельность в войсковой части 43651 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с зачетом спорного периода работы на день обращения в пенсионный орган истец выработала страховой стаж, а потому – суд приходит к выводу о необоснованности решения ГУ ГУПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.
Разрешая требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно, суд исходит из следующего.
В силу частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Поскольку с зачетом спорного периода работы в страховой стаж ФИО1 оба указанных условия в данном случае соблюдены, суд приходит к выводу о возложении на Отделение обязанности досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными, а потому – подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о назначении пенсии.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика производственного обучения войсковой части 43651.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова