Решение по делу № 2А-2321/2025 от 25.11.2025 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-2321/2025

УИД: 34RS0003-01-2025-003578-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

с участием прокурора Селюка Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО5 об изменении (уточении) дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № Управления МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с иском об изменении (уточнении) дополнительных ограничений ФИО2

В обоснование указав, что ФИО2, <ДАТА> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч.1 ст.116, ч.3 ст.63, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился <ДАТА> из ФКУ ИК-26 ФИО1 по ФИО3 <адрес>, по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений. <ДАТА> решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет - до <ДАТА>, с установлением ему следующих административных ограничений: запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. <ДАТА> решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние. <ДАТА> решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц. <ДАТА> ФИО2 встал на учет в ОП № Управления МВД ФИО1 по городу Волгограду. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОП № Управления МВД ФИО1 по городу Волгограду ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

В связи с тем, что Федеральным законом от <ДАТА> № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были внесены изменения, просили внести изменение (уточнение) в ранее установленное ограничение в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: изменить (дополнить) ограничения, установленное решением Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> о запрете пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние, на ограничение в виде: запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций Отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в заключении полагал административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ)

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч.1 ст.116, ч.3 ст.63, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от <ДАТА> ФИО2 освобожден <ДАТА> из ФКУ ИК-26 ФИО1 <адрес> по отбытию срока наказания.

<ДАТА> решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет - до <ДАТА>, с установлением ему следующих административных ограничений: запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<ДАТА> решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений, в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние.

<ДАТА> решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в вида обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц.

<ДАТА> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД ФИО1 по <адрес>.

С момента постановки на учет с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО7 ПДН № Управления МВД ФИО1 по <адрес>.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседского окружения на его поведение в быту не поступало.

Разрешая требования об изменении (уточнении) ФИО2 дополнительных ограничений, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от <ДАТА> N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Дополненные судом в отношении ответчика административных ограничений в связи с изменением законодательства является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <ДАТА> № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД ФИО1 по <адрес> об изменении (уточнении) ФИО2 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций Отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В данном случае изменение (уточнение) ранее установленного административного ограничения в связи с изменением законодательства отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД ФИО1 по городу Волгограду к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Установить взамен ограничения, установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ограничение в виде:

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.11.2025.

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда г.Волгограда Королева А.А._____________________25.11.2025

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-2321/2025

УИД: 34RS0003-01-2025-003578-43