г. Сыктывкар УИД 11RS0008-01-2021-002960-09
Дело № 2-209/2022 (№33-6298/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,
судей Константиновой Н.В. и Слободянюк Т.А.,
при секретаре Калинкович И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 августа 2023 дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07 октября 2022 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к Управлению образования администрации муниципального района «С.» удовлетворить частично.
Взыскать с Управления образования администрации муниципального района «С.», ИНН ... в пользу ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, паспорт серии ..., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2020 год в сумме 809,77 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000,00 руб., расходы по оплате бухгалтерских услуг в размере 1 706,67 руб., а всего - 17 516,44 руб.
В остальных требованиях ФИО1 к Управлению образования администрации муниципального района «С.» - отказать.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., объяснения истца ФИО1, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению образования администрации муниципального района «С.» о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу и доплату за совмещение профессии дворник за период с 2017 года по июнь 2021 года в размере 79 986,58 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01.07.2017 по 06.12.2021 в размере 33 151,83 руб., расходы по оплате бухгалтерских слуг - 5 000,00 руб., компенсацию морального вреда - 100 000,00 руб. В обоснование иска указала, в период с 24.01.2017 по 26.06.2021 работала в Управлении образования в должности уборщицы, а в дальнейшем сторожа общежития. С момента перевода на работу сторожа (с 13.06.2017) по день увольнения (26.06.2021), помимо своей работы в должности сторожа, выполняла работу дворника, т.е. совмещала работу. Кроме того в период с 24.01.2017 по 26.06.2021 привлеклась к сверхурочной работе. Однако в нарушение действующего законодательства работодатель не выплатил заработную плату за сверхурочную работу и работу дворника. После обращения в Ухтинский отдел ГИТ в РК ответчик произвел выплату сверхурочной работы, но не в полном объеме.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в письменных отзывах, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Дополнительно пояснила, что согласно должностной инструкции сторожа (вахтера), уборка и содержание территории входит в обязанности сторожа. В указанной части нарушений со стороны работодателя Ухтинским отделом ГИТ РК не установлено. После проведенной проверки Ухтинским отделом ГИТ в РК и выявления нарушений по начислению заработной платы за сверхурочную работу, работодателем произведено начисление платы за сверхурочную работу за 2018, 2019, 2020 годы в общем размере 34 968,89 руб. (374 час.), что отражено в расчетных листах за июнь 2021 года.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) при установленной явке лиц.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просила отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска со ссылкой на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 26.01.2023 решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.10.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07.06.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 26.01.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При этом Третий кассационный суд общей юрисдикции указал, что выводы суда об отказе в доплате за совмещение должностей основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения. Кроме того, судами не дана оценка доводам истца об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и с учётом положений части 4 статьи 390 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании заключенного с Управлением образования администрации муниципального района «С.» трудового договора № 4 от 24.01.2017 осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы общежития Управления образования.
Приказом от 13.06.2017 № 45-к на основании личного заявления ФИО1 переведена на должность сторожа общежития ... Управления образования, с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Должностные обязанности работника определяются должностной инструкцией сторожа общежития материально-технического снабжения (пункты 1 и 2 дополнительного соглашения). Из представленных приказов следует, что работнику была установлена 36 часовая рабочая неделя, сменный режим работы по графику, с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом равному году.
Пунктом 2.7 Должностной инструкции сторожа (вахтера) предусмотрено, что сторож содержит территорию, прилегающую, к проходной и эвакуационным выходам здания общежития Управления образования, в надлежащем состоянии (уборка снега, листвы, грязи и мусора). С указанной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена 28.12.2017.
26.06.2021 ФИО1 уволена на основании приказа от 22.06.2021 № 54-к в связи с сокращением штата.
Из материалов внеплановой проверки, проведенной Ухтинским отделом ГИТ в РК в отношении Управления образования по обращениям ФИО7 и ФИО1, следует, что нарушений работодателем в указанной части не установлено (акт проверки от 21.07.2021 № 11/7-1610-21-ОБ/12-4295-И/2021-2). Кроме того, из материалов проверки следует, что ФИО1 в соответствии с «Положением о выплатах компенсационного и стимулирующего характера отдела ... Управления образования» ежемесячно начислялась премия в том числе за содержание территории, прилегающей к проходной и эвакуационным здания общежития, Управления образования в надлежащем санитарном состоянии (уборка снега, листвы, грязи и мусора), в размере от 30 % до 50 %. Проводились выплаты по итогам года.
Разрешая исковые требования в части взыскания доплаты за совмещение профессий, суд первой инстанции руководствовался статьями 21, 60 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и, исходя из того, что обязанность сторожа содержать территорию в надлежащем состоянии (уборка снега, листвы, грязи и мусора) прямо предусмотрена в должностной инструкции сторожа, требования которой, в силу действующего законодательства, обязательны для выполнения на основании трудового договора, и в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны, пришел к выводу об отказе в иске о взыскании доплаты за совмещение профессии дворник за период с июня 2017 года по июнь 2021 года.
Между тем с указанным выводом согласиться нельзя ввиду следующего.
Трудовые отношения согласно положениям части 1 статьи 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 21 ТК РФ).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФ).
Часть 1 статьи 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 ТК РФ, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.
В силу абзаца 3 части 2 статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.
Пунктом 3 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР» предусмотрено, что ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ, независимо от того, на предприятиях, в организациях какого министерства, ведомства эти производства или виды работ имеются.
Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 №31 утверждены тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, согласно которому в обязанности сторожа (вахтера) входит: проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря; исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем. При выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, докладывает об этом лицу, которому он подчинен, представителю администрации и дежурному по отделению милиции и осуществляет охрану следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на объекте поднимает тревогу, извещает пожарную команду и дежурного по отделению милиции, принимает меры по ликвидации пожара. Дежурство в проходной предприятия, учреждения, организации: пропуск работников, посетителей, автотранспорта на территорию предприятия учреждения, организации и обратно по предъявлении ими соответствующих документов. Сверка соответствующих документов с фактическим наличием груза; открывание и закрывание ворот. Прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале. Содержание помещения проходной в надлежащем санитарном состоянии.
Кроме того, Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 №31 предусмотрены тарифно-квалификационные характеристики уборщика территорий, согласно которым в его обязанности входит подметание проезжей части дорог и тротуаров улиц, очистка их от снега и льда, посыпка песком. Рытье и прочистка канавок и лотков для стока воды. Очистка от снега и льда пожарных колодцев для свободного доступа к ним. Поливка мостовых, тротуаров, зеленых насаждений, клумб и газонов. Периодическая промывка и дезинфекция уличных урн, очистка их от мусора. Наблюдение за санитарным состоянием обслуживаемой территории.
Как следует из материалов дела ФИО1 работала сторожем общежития ... Управления образования администрации МР «С.» с 13.06.2017 постоянно.
Кроме того, осуществляла обязанности сторожа (вахтера) общежития по совместительству в следующие периоды:
- с 01.09.2017 по 27.09.2017 – на 0,5 ставки;
- с 09.10.2017 по 30.10.2017 – на 0,5 ставки;
- с 23.05.2018 по 15.06.2018 - на 0,25 ставки;
- с 01.08.2018 по 19.08.2018 - на 0,20 ставки;
- с 20.08.2018 по 11.09.2018 – на 0,5 ставки;
- с 13.10.2018 по 20.10.2018 – на 0,5 ставки;
- с 19.02.2019 – на 0,5 ставки;
- с 08.04.2019 по 29.04.2019 – на 0,5 ставки;
- с 08.05.2019 – на 0,5 ставки;
С 13.05.2019 переведена на должность коменданта общежития на период отсутствия основного работника.
Согласно должностной инструкции сторожа (вахтера) Управления образования администрации МР «С.» в его обязанности входит: содержание в надлежащем состоянии помещения вахты в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной безопасности; проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) с периодичностью каждые два часа и внесение соответствующих записей в журнале обхода территории; при выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и т.д.) не позволяющих принять объект под охрану, сторож (вахтер) докладывает об этом лицу, которому он подчинен, заносит соответствующую запись в журналах и осуществляет охрану следов преступления до прибытия представителей полиции; при возникновении пожара на объекте поднимает тревогу, извещает Управление ГО и ЧС «С.», дежурного по отделению полиции и начальника Управления образования, принимает меры по ликвидации пожара; ведёт журнал регистрации посещений (ежедневных, в выходные и праздничные дни, во внерабочее время); следит за сохранностью ключей, находящихся на вахте учреждения, ведёт журнал выдачи – сдачи ключей; содержит территорию, прилегающую к проходной и эвакуационным выходам здания общежития, Управления образования администрации МР «С.», в надлежащем санитарном состоянии (уборка снега, листвы, грязи и мусора); не допускает на территорию Управления образования администрации МР «С.» посторонних лиц, лиц в нетрезвом состоянии; включает уличное освещение; обеспечивает свободное открывание дверей запасных выходов с 08.00 до 17.30; не отлучается с охраняемого объекта в период дежурства; выполняет разовые поручения начальника Управления образования, начальника материально-технического снабжения, заместителя начальника Управления образования администрации МР «С.».
Таким образом, должностные сторожа (вахтёра) Управления образования администрации МР «С.» в большей степени соответствуют характеристикам работ сторожа (вахтера). Вместе с тем установленная пунктом 2.7 должностной инструкции обязанность по уборке снега, листвы, грязи и мусора на прилегающей к проходной и эвакуационным путям территории отвечает характеристикам работ уборщика территорий.
В силу статьи 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Положениями статьи 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, включая выполнение работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Положением об оплате труда Управления образования администрации МР «С.», утвержденным приказом от 01.12.2017, Положением об оплате труда работников отдела ... Управления образования администрации МР «С.», утверждённым приказом от 29.12.2018 №691, с учётом изменений, внесённых приказами от 31.10.2019 №574, от 14.10.2020 №490 не установлены размеры доплаты за совмещение профессий, соглашение о размере доплаты за совмещение профессии сторожа (вахтера) и профессии уборщика территорий (дворника) между сторонами не достигнуто.
Из представленного истцом расчёта следует, что из расчёта выполнения работы дворника в зимний период с 01.11. по 30.04. – 4 часа в смену и в летний период с 01.05 по 31.10 – 2 часа в смену доплата за совмещение профессий с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера (80%) и без учёта удержаний НДФЛ должна составлять: за 2017 год (с июня по декабрь) – 7 698,78 руб.; за 2018 год – 13 938,73 руб.; за 2019 год – 18 256,57 руб.; за 2020 год – 21 032,57 руб.; за 2021 год – 16 813,08 руб.
С указанным расчётом доплаты ответчик не согласился, представил суду контррасчёт, из которого следует, что доплата за совмещение профессий ответчиком определена исходя их 0,5 ставки дворника. При этом ответчик согласился с количеством часов, выполненных истцом в порядке совмещения профессии (согласно расчёту) за период с июня 2017 года по декабрь 2020 года, но за 2021 год указал иное количество часов, приходящихся на работу ФИО1 уборщиком территории, не обосновав при этом свое несогласие с расчётом, приведённым истцом.
Согласно расчёту ответчика доплата за совмещение профессий с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера (80%) и без учёта удержаний НДФЛ должна составлять: за 2017 год (с июня по декабрь) – 3 896,77 руб.; за 2018 год – 6 905,69 руб.; за 2019 год – 7 305,40 руб.; за 2020 год – 7 567,60 руб.; за 2021 год – 5774,60 руб.
С представленным ответчиком расчётом судебная коллегия согласиться не может, так как применение ответчиком в расчёте 0,5 ставки дворника ни чем не мотивировано; с учётом того, что расчёт доплаты за совмещение профессий производится сторонами не за полное рабочее время, а за фактическое количество часов, затраченных на выполнение обязанностей уборщика территорий применение 0,5 ставки, исчисленной пропорционально отработанному времени по профессии уборщик территории, ведёт к двойному уменьшению оплаты труда.
Кроме того, ответчик произвёл расчёт исходя из 0,5 ставки дворника, которая имеется в штатном расписании. При этом тарифная ставка дворника ниже ставки сторожа (вахтера). Между тем Приложением №2 к Постановлению администрации муниципального района «С.» от 03.11.2017 № 1443 «О некоторых вопросах оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района «С.» предусмотрено, что работа по профессии сторож (вахтер) и по профессии уборщик территорий тарифицируются одинаково. В связи с этим, судебная коллегия находит обоснованным расчёт истца, где для расчёта доплаты за совмещение по профессии уборщика территорий применена тарифная ставка, равная ставке сторожа (вахтера).
Вместе с тем судебная коллегия принимает во внимание, что в ходе производства по делу ответчиком в письменном отзыве заявлено ходатайство о применении к требованиям ФИО1 последствий пропуска срока на обращение в суд, предусмотренных статьей 392 ТК РФ.
По общему правилу, установленному статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Поскольку исковые требования ФИО1 связаны с оплатой труда, к указанным требованиям подлежит применению годичный срок на обращение в суд.
Согласно условиям трудового договора оплата труда ФИО1 производилась 15 числа текущего месяца – за первую половину месяца и 1 числа месяца, следующего за отработанным – окончательный расчёт за отработанный месяц. Таким образом, срок на обращение в суд с требованиями о взыскании заработной платы, в том числе выплат за совмещение профессий, подлежит исчислению с 02 числа каждого месяца и истекает 01 числа соответствующего месяца через год.
При пропуске указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).
Из разъяснений, приведённых в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» также разъяснено, что оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец была уволена из Управления образования администрации МР «С.» 26.06.2021.
После увольнения ФИО1 обратилась в Государственную инспекцию труда в Республики Коми (далее – ГИТ) по фактам нарушения её трудовых прав.
По результатам внеплановой проверки, проведённой ГИТ в Республике Коми постановлением от 06.08.2021 Управление образования администрации МР «С.» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение, выразившееся в том, что работодатель в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации с 2020 года не вносил ФИО1 в график отпусков. Кроме того, постановлением от 06.08.2021 Управление образования администрации МР «С.» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в связи с тем, что работодатель не оплачивал ФИО1 сверхурочную работу.
Таким образом, в августе 2021 года результаты проверки работодателя, проведённой ГИТ в Республике Коми по обращению ФИО1 истцу могли быть известны.
ФИО1 обратилась в суд с иском 08.12.2021. На эту дату у истца не истёк срок для обращения в суд по требованиям о взыскании заработной платы за период с декабря 2020 года по июнь 2021 года.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что исходя из периода рассмотрения обращения истца в ГИТ в Республике Коми, срок на обращение в суд следует продлить на 41 день (с 27.06.2021 по 06.08.2021). Таким образом, с учётом обращения в суд с иском 08.12.2021, признаётся не пропущенным срок на обращение в суд по требованиям с 28.10.2020 по 26.06.2021, а применительно к периодам по заработной плате – с октября 2020 года по июнь 2021 года.
В отношении предыдущих периодов истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд, а потому в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Из расчёта истца следует, что доплата за совмещение профессий за период с октября 2020 года по июнь 2021 года составляет 20 945,05 руб. (4 131,97 руб. за октябрь – декабрь 2020 года + 16 813,08 – за январь – июнь 2021 года).
Поскольку ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих обоснованность расчёта истца, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании доплаты за совмещение профессий за период с октября 2020 года по июнь 2021 года в заявленном истцом размере, а именно в сумме 20 945,05 руб.
В связи с этим удовлетворению также подлежат требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты доплаты за совмещение профессий за указанный выше период в соответствии со статьей 236 ТК РФ. При этом, такая компенсация подлежит начислению на суммы, причитающиеся к получению истцом на руки, то есть за минусом удержаний НДФЛ.
В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
С учётом ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации размер компенсации за задержку указанных выше выплат составляет 9 196,05 руб., что подтверждается приведённым ниже расчётом.
Задержка заработной платы за октябрь 2020 года
Сумма задержанных средств 1 170,95 руб.
Период Ставка, % Дней, Компенсация
31.10.2020 – 21.03.2021 4,25 142 47,11
22.03.2021 – 25.04.2021 4,5 35 12,29
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 19,52
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 17,60
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 24,86
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 22,13
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 32,79
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 37,16
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 10,38
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 65,57
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 30,52
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 25,14
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 15,46
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 30,41
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 34,97
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 180,33
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 14,60
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 13,11
633,95
Задержка заработной платы за ноябрь 2020 года
Сумма задержанных средств 1 297,04 руб.
Период Ставка, % Дней, Компенсация
02.12.2020 – 21.03.2021 4,25 110 40,42
22.03.2021 – 25.04.2021 4,5 35 13,62
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 21,62
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 19,50
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 27,54
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 24,51
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 36,32
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 41,16
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 11,50
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 72,63
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 33,81
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 27,84
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 17,12
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 33,68
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 38,74
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 199,74
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 16,17
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 14,53
690,45
Задержка заработной платы за декабрь 2020 года
Сумма задержанных средств 1 126,83 руб.
Период Ставка, % Дней, Компенсация
01.01.2021 – 21.03.2021 4,25 80 25,54
22.03.2021 – 25.04.2021 4,5 35 11,83
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 18,78
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 16,94
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 23,93
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 21,30
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 31,55
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 35,76
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 9,99
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 63,10
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 29,37
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 24,19
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 14,87
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 29,26
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 33,65
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 173,53
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 14,05
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 12,62
590,26
Задержка заработной платы за январь 2021 года
Сумма задержанных средств 3 434,75 руб.
Период Ставка, % Дней, Компенсация
02.02.2021 – 21.03.2021 4,25 48 46,71
22.03.2021 – 25.04.2021 4,5 35 36,06
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 57,25
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 51,64
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 72,93
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 64,92
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 96,17
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 109,00
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 30,45
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 192,35
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 89,53
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 73,73
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 45,34
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 89,19
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 102,58
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 528,95
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 42,82
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 38,47
1 768,09
Задержка заработной платы за февраль 2021 года
Сумма задержанных средств 2 549,51 руб.
Период Ставка,% Дней, Компенсация
02.03.2021 – 21.03.2021 4,25 20 14,45
22.03.2021 – 25.04.2021 4,5 35 26,77
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 42,49
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 38,33
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 54,13
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 48,19
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 71,39
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 80,90
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 22,61
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 142,77
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 66,46
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 54,73
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 33,65
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 66,20
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 76,15
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 392,62
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 31,78
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 28,55
1 292,17
Задержка заработной платы за март 2021 года
Сумма задержанных средств 2 498,01 руб.
Период Ставка,% Дней, Компенсация
02.04.2021 – 25.04.2021 4,5 24 17,99
26.04.2021 – 14.06.2021 5 50 41,63
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 37,55
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 53,04
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 47,21
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 69,94
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 79,27
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 22,15
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 139,89
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 65,11
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 53,62
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 32,97
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 64,86
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 74,61
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 384,69
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 31,14
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 27,98
1 243,65
Задержка заработной платы за апрель 2021 года
Сумма задержанных средств 4 343,72 руб.
Период Ставка,% Дней, Компенсация
01.05.2021 – 14.06.2021 5 45 65,16
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 65,30
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 92,23
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 82,10
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 121,62
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 137,84
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 38,51
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 243,25
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 113,23
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 93,25
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 57,34
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 112,79
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 129,73
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 668,93
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 54,15
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 48,65
2 124,08
Задержка заработной платы за май 2021 года
Сумма задержанных средств 813,49 руб.
Период Ставка,% Дней, Компенсация
02.06.2021 – 14.06.2021 5 13 3,53
15.06.2021 – 25.07.2021 5,5 41 12,23
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 17,27
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 15,37
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 22,78
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 25,81
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 7,21
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 45,56
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 21,20
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 17,46
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 10,74
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 21,12
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 24,30
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 125,28
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 10,14
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 9,11
389,11
Задержка заработной платы за июнь 2021 года
Сумма задержанных средств 987,90 руб.
Период Ставка,% Дней, Компенсация
26.06.2021 – 25.07.2021 5,5 30 10,87
26.07.2021 – 12.09.2021 6,5 49 20,98
13.09.2021 – 24.10.2021 6,75 42 18,67
25.10.2021 – 19.12.2021 7,5 56 27,66
20.12.2021 – 13.02.2022 8,5 56 31,35
14.02.2022 – 27.02.2022 9,5 14 8,76
28.02.2022 – 10.04.2022 20 42 55,32
11.04.2022 – 03.05.2022 17 23 25,75
04.05.2022 – 26.05.2022 14 23 21,21
27.05.2022 – 13.06.2022 11 18 13,04
14.06.2022 – 24.07.2022 9,5 41 25,65
25.07.2022 – 18.09.2022 8 56 29,51
19.09.2022 – 23.07.2023 7,5 308 152,14
24.07.2023 – 14.08.2023 8,5 22 12,32
15.08.2023 – 28.08.2023 12 14 11,06
464,29
633,95 руб. + 690,45 руб. + 590,26 руб. + 1 768,09 руб. + 1 292,17 руб. + 1 243,65 руб. + 2 124,08 руб. + 389,11 руб. + 464,29 руб. =9 196,05 руб.
С учётом установленных нарушений трудовых прав истца на получение доплаты за совмещение профессий и на основании статьи 237 ТК РФ с ответчика в пользу ФИО1 также подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.
Остальные доводы апелляционной жалобы были предметом апелляционного и кассационного рассмотрения и повторной проверке в апелляционном порядке не подлежат.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Сосногорского городского суда Республики Коми в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании доплаты за совмещение профессий за период с октября 2020 года по июнь 2021 года, компенсации за задержку выплаты этой доплаты и компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав истца на получение соответствующей доплаты подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07 октября 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению образования администрации МР «С.» о взыскании доплаты за совмещение профессий за период с октября 2020 года по июнь 2021 года, компенсации за задержку выплат по статье 236 ТК РФ, компенсации морального вреда отменить.
Взыскать с Управления образования администрации муниципального района «С.» (ИНН ...) в пользу ФИО1 (паспорт серии ...) доплату за совмещение профессий за период с октября 2020 года по июнь 2021 года в размере 20 945 рублей 05 копеек, компенсацию за задержку выплаты доплаты за период начиная с 31 октября 2020 года по 28 августа 2023 года в размере 9 196 рублей 05 копеек и компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего 35 141 рубль 10 копеек.
В остальной части решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07 октября 2022 года оставить без изменения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 августа 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: