Дело №5-814/2022

39RS0004-01-2022-002858-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2022 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27.11.2021г. прибыла на территорию Российской Федерации в международный аэропорт Калининград (Храброво)имени императрицы Елизаветы Петровны с территории и не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления от 18.03.2020 № 7 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) (далее по тексту – Постановление №7), а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение четырех дней не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, чем нарушила ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание ФИО1 не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заблаговременно и надлежащим образом по месту регистрации – заказным письмом, которое возвращено в суд неврученным по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66, коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. 2.2. п.2 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 (в ред., действующей на момент привлечения к административной ответственности) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам, прибывающим на территорию РФ, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в обязательном порядке разместить сведения о таком лабораторном исследовании в течение четырех календарных дней со дня прибытия, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 13.07.2020 № 45), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 вышеуказанного федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Как установлено в судебном заседании, 27.11.2021 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из иностранного государства – на самолете в аэропорт Храброво (г.Калининград), однако не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019» (в ред., действующей как на на момент составления протокола об АП, так и на момент привлечения к административной ответственности), а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и по состоянию на 01.12.2021г. не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

В Федеральном регистре лиц, переболевших COVID-19, и вакцинированных против COVID-19 отсутствуют сведения в отношении ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 244/2 от 08.06.2022 года, в котором отражено существо вмененного ФИО1 административного правонарушения; копией анкеты для прибывающих авиарейсом в Россию, заполненной и подписанной лично ФИО1, распечаткой сведений из ЕПГУ об отсутствии размещения результатов анализов.

Будучи надлежаще уведомленным о необходимости явиться 08.06.2022 года заказным почтовым отправлением, ФИО1 на составление протокола об административном правовом нарушении не явилась.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

То обстоятельство, что ФИО1 было достоверно известно о необходимости пройти необходимое обследование, у суда сомнений не вызывает, поскольку подтверждается заполненной собственноручно анкетой для прибывающих авиарейсом на территорию Российской Федерации. Сведений о том, что ФИО1 была вакцинирован против COVID-19 в течение последних 12 месяцев до момента прилета из или перенесла в последние 6 месяцев заболевании COVID-19, суд не располагает.

Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение правонарушения впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ, то есть для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с №<***> УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 390601001, банковский кор.счет 40102810545370000028, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104390002200036356.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья