УИД 91RS0012-01-2024-005548-72
Дело №2-692/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Лебединской А.А.,
с участием старшего помощника прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в Керченский городской суд Республики Крым в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по инвалидности ФИО1; обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера; обязать ОСФР по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом периодов работы, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу возможных нарушений требований пенсионного законодательства со стороны должностных лиц ОСФР по <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности. При принятии данного решения в страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера. Полагая, что вышеуказанное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям федерального пенсионного законодательства, заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с настоящим исковым заявлением. При этом, заместитель прокурора отмечает, что пенсионное обеспечение относится к числу мер социальной поддержки, и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня, необходимого для поддержания здоровья и благосостояния получателей. Неисполнение ответчиком обязанности по установлению страхового обеспечения ФИО1 в соответствии с требованиями федерального законодательства нарушает не только ее имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав, в числе которых здоровье, а также достоинство личности. С учетом приведенных обстоятельств, право на пенсионное обеспечение ФИО1 тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают ее не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на ее здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права ФИО1, причиняя ей тем самым моральный вред.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ старший помощник прокурора ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о причинах неявки не сообщил, направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о назначении ФИО1 пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ее пенсии на основании распоряжения ответчика (л.д.63).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу (л.д.68-69).
Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности. При правовой оценке документов, предоставленных ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по инвалидности установлено, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете как получатель страховой пенсии по инвалидности по трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж учтены все периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера, поскольку запись об увольнении заверена печатью старого образца, с аббревиатурой «<адрес>», тогда как <адрес> с 1995 года на основании Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ стала называться «Автономная <адрес>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера, поскольку в дате приема и в дате увольнения допущены исправления.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
Частями 1, 2 статьи 9 Федерального закона №400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Судом установлено, что в трудовой книжке истца БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» мужским парикмахером, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» мужским парикмахером (л.д.13-15, 49-51 об.).
Факт работы истца мужским парикмахером в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЧП «Венера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также справкой ЧП «Венера» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21, 57-57 об.).
Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Также суд отмечает, что на момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция №).
Согласно пунктам 1.1, 2.2, 2.10 Инструкции №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).
Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).
Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.
При этом, обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.
Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления документов, подтверждающих работу граждан, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.
При обращении к ответчику за перерасчетом страховой пенсии по инвалидности ФИО1 были представлены: паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; трудовая книжка ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; справку о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №А-03382, подтверждающую изменение ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилии на «ФИО1» после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежность данной трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривается.
Судом установлено, что трудовая книжка истца недействительной не признана, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.
Таким образом суд приходит к выводу, что ОСФР по <адрес> безосновательно не включены в страховой стаж ФИО1 спорные периоды ее работы мужским парикмахером в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЧП «Венера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии истца по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных периодов работы.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено заместителем прокурора <адрес> в интересах ФИО1 в связи с допущенными в отношении нее ответчиком неправомерными действиями, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, поскольку право граждан на получение страховой пенсии по инвалидности тесно связано с личными неимущественными правами в силу того, что действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред. С учетом установленных по делу обстоятельств, характера причиненных ФИО1 нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения морального вреда, степени вины причинителя вреда, требований соразмерности, разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО13) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО14 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии бытового обслуживания «Венера» в качестве мужского парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Венера» в качестве мужского парикмахера.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич