Решение по делу № 2-612/2025 от 14.07.2025 - об оспаривании отказа принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещения и обязать признать нуждающимся в жилом помещении.

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> об оспаривании отказа принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещения и обязать признать нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что в августе 2023 года он, как инвалид, обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Истец имеет диагноз <данные изъяты>. В соответствии с приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим им, право на дополнительную жилую площадь». Администрация неправомерно отказала в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просит признать незаконным отказ администрации Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> в постановке на учет нуждающихся в жилье. Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> признать его нуждающимся в жилом помещении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он является инвалидом, диагноз «эпилепсия». В августе 2023 года обратился в сельсовет п. Новые Решеты ФИО2 <адрес> НСО с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставил пакет документов, в том числе справку врача психиатра и медицинскую справку от 1993 года, но ему было отказано. У него в собственности имеется жилое помещение по адресу: НСО <адрес> пос. Новые Решеты <адрес>, он является единоличным собственником, дом купили при переезде из <адрес>, считает, что дом не пригоден для проживания, в нем перемерзает канализация, тяжело ходить за дровами - иногда случаются приступы, неудобно ездить за лекарствами в <адрес>, р.<адрес>. В сентября 2023 года обращался в Москву и в мэрию <адрес>, отказали в постановке на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает отказ незаконным, потому что он является инвалидом, который имеет право на улучшение жилищных условий, согласно п. 4 Закона. Ему нужна квартира в <адрес>, так как необходимо постоянно покупать лекарства. Просит признать незаконным отказ администрации Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> в постановке на учет нуждающихся в жилье. Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> признать его нуждающимся в жилом помещении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признала в полном объеме, суду пояснила, что в апреле и сентябре 2023 года были обращения ФИО1 признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, но ему были направлены отказы, поскольку у него в собственности имеется жилье площадью 69,6 кв.м., непригодным для проживания оно не признавалось, он является получателем пенсии, малоимущим не признавался. От ФИО4 поступало обращение о признании жилья непригодным для проживания - выезжала комиссия, проводили обследование, составлен акт, на основании которого сделано заключение - жилье пригодно для проживания, оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося, не имеется

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

На основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены в статье 51 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (части 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения могут быть предоставлены: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (перечень таких заболеваний утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н).

В соответствии с 3аконом Новосибирской области от 04.11.2005 № 337-03 «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» учет граждан ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что обеспечение жильем граждан из категории инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета (на территории Новосибирской области - в форме единовременных денежных выплат) осуществляется в случае принятия на учет до 1 января 2005 года. При этом инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Новосибирской области от 04.11.2005 № 337-0З «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» постановка на учет и ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» постановка на учет и ведение учета граждан осуществляется по месту жительства заявителя.

Согласно адресной справки, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>,с ним зарегистрирована ФИО – мать. ( л.д. 9)

Согласно договора купли продажи, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадь. 69, 6 кв.м.. ( л.д.7)

Согласно справки ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности бессрочно( л.д. 47)

Из материалов дела следует, что истец является инвалидом II группы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 69,6 кв.м., право собственности зарегистрировано на его имя, он зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним по данному адресу зарегистрирована мать ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с тем, что заявитель является собственником жилого помещения (69,6 кв.м.), общая площадь на одного человека выше нормы предоставления, доход приходящий на одного человека выше прожиточного минимума (<данные изъяты> руб.). Заявитель не представил документы, подтверждающие наличие тяжелых форм хронических заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с тем, что заявитель является собственником жилого помещения (69,6 кв.м.), общая площадь на одного человека выше нормы предоставления, доход приходящий на одного человека выше прожиточного минимума (<данные изъяты> руб.). Факт наличия заболевания, включенного в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма

Согласно информации прокуратуры ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений в действиях администрации Новорешетовского сельсовета при рассмотрении заявления ФИО1 о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не выявлено.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма перечислены в ст. 51 ЖК РФ.

Наличие тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, является одним из оснований для признания совместного проживания с таким лицом граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но только в случае если совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

В соответствии с информацией ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ», ФИО1 страдает психическим заболеванием <данные изъяты>. Данный код заболевания не значится в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, следовательно оснований для признания совместно проживающих лиц с ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях по данному поводу не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является <данные изъяты>, состоит на учете в Кочковской ЦРБ в связи с заболеванием, является получателем пенсии по инвалидности, заболевание, которым страдает ФИО4, не значится в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что истец обеспечен жилым помещением общей площадью 69,6 кв. м, превышающий размер учетной нормы площади жилого помещения, установленной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ОЗ (42 кв. м. на семью из двух человек), малоимущим не является, в связи с чем, не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а наличие заболевания у истца не является препятствием для совместно проживания, оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося не имеется, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Новорешетовского сельсовета ФИО2 <адрес> об оспаривании отказа принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещения и обязать признать нуждающимся в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.