68RS0013-01-2022-003241-14
Дело № 2-217/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мичуринск 19 января 2023 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Фроловой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:
23 декабря 2022 года УМВД России по Тамбовской области обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к ФИО1 о взыскании компенсационных выплат.
В обоснование заявленных требований указано, что 02 февраля 2019 года представительством МВД России в Республике Таджикистан ФИО1 выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве члена семьи указан сын ФИО2.
В последствии ФИО1 обращалась в УМВД России по Тамбовской области с заявлениями о представлении единовременного пособия на обустройство, о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, выплате расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов.
Комиссией по организации компенсационных выплат участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принято решение о выплате ФИО1 выплат на общую сумму 110 020 рублей 15 копеек, которые были перечислены на счет ФИО1
При получении указанных выплат участник государственной программы и члены его семьи обязаны прожить на территории субъекта три года с момента постановки на учет. ФИО1 и ФИО2 поставлены на учет на территории Тамбовской области 16 сентября 2021 года, в связи с чем обязаны прожить там до 16 сентября 2024 года.
В ходе проверочных мероприятий УМВД России по Тамбовской области установлено, что ФИО2 убыл за пределы РФ 24 марта 2022 года, ФИО1 убыла за пределы РФ 05 мая 2022 года, на момент подачи иска в суд, оба находятся за пределами РФ, нарушив тем самым обязательство участников государственной программы по проживанию в течение 3 лет на территории субъекта вселения.
В связи с изложенным просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 110 020 рублей 15 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утв. Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637) (в редакции Указа Президента РФ от 14 сентября 2012 г. N 1289) государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" определено, что подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" регламентировано, что заявление о выплате компенсации (далее - заявление) подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы (пункт 4). Пунктом 2 установлено, что расходы включают в себя государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика; б) консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) государственной пошлины за: выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации; выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства; прием в гражданство Российской Федерации; восстановление в гражданстве Российской Федерации; определение наличия гражданства Российской Федерации; выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
Согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (в ред. 08.12.2020 - 18.10.2021) для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы заявление о выплате компенсации расходов.
Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" определено, что утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 05 февраля 2019 года ФИО1, ... года рождения, выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В качестве члена семьи указан сын ФИО2, ... года рождения.
16 сентября 2021 года ФИО1 поставлена учет в качестве участника программы управлением по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области.
16 сентября 2021 года ФИО1 получила памятку участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в которой помимо прочего разъяснены последствия нарушения условий программы.
07 февраля 2022 года ФИО1 обратилась в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о выплате подъемных, как участнику вышеуказанной государственной программы, а также компенсацию расходов на переезд к будущему месту пребывания.
17 февраля 2022 года комиссией УМВД России по Тамбовской области принято решение о выплате ФИО1 подъемных в размере 30 000 рублей, компенсации за переезд к будущему месту жительства 74 620 рублей 15 копеек.
26 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о компенсации за понесенные расходы как участником указанной государственной программы по уплате государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ.
13 мая 2022 года комиссией УМВД России по Тамбовской области принято решение о выплате ФИО1 компенсации расходов на уплату государственных пошлин в размере 5 400 рублей.
Перевод указанных денежных средства ФИО1 подтверждается платежными поручениями ... от 28 февраля 2022 года и ... от 24 мая 2022 года.
Из адресной справки УВМ УМВД России по Тамбовской области следует, что ФИО1 с 31 апреля 2022 года по 31 июля 2022 года пребывала по адресу: ..., ...
Из адресной справки УВМ УМВД России по Тамбовской области следует, что ФИО2 зарегистрированным, снятым с учета по месту жительства, пребывания не значится.
Согласно справке управления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области из информационных учетов МВД России следует, что ФИО2 выехал за пределы РФ 24 марта 2022 года, ФИО1 выехала за пределы РФ 05 мая 2022 года. Сведения о пересечении границы в обратном направлении отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии объективных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Кроме того, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, в связи с этим с ФИО1 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по Тамбовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., ..., в пользу УМВД России по Тамбовской области денежные средства в размере 110 020 рублей 15 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 3 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.
Председательствующий С.Н. Старилов