Решение по делу № 2-877/2023 от 03.08.2023 - о признании незаконным бездействия МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

УИД 03RS0069-01-2023-000998-81

№ 2-877/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

при секретаре Маликовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском с учетом уточнения в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведен анализ состояния доступности объектов образования, в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Конституцией Российской Федерацией гарантируется обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальной интеграции без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пп. 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивает инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В силу п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является обязанностью образовательных учреждений.

Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются гарантированные права инвалидов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении образовательной организацией прав неопределенного круга лиц – инвалидов.

Соответствующие меры по устранению нарушений ответчиком приняты лишь после предъявления прокуратурой района настоящего иска.

Таким образом, МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район до принятия мер по устранению рассматриваемых нарушений законодательства о социальной защите допускалось незаконное бездействие.

Прокурор района в уточненном исковом заявлении просит признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район, выразившееся в допущении до 30 июня 2023 года нарушений законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Стороны надлежащим образом извещенные не явились.

От ответчика – заведующей МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований, последствия признания иска на основании ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиками или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком заведующей МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район ФИО1 иск признан, суд принимает признание иска ответчиком заведующей МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район ФИО1, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад «Петушок» р.п. Чишмы муниципального района Чишминский район, выразившееся в допущении до 30 июня 2023 года нарушений законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна

Судья Р.М. Галикеев