Дело № 2-999/2025

УИД 56RS0033-01-2025-001255-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 10 июня 2025 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Кофтаревой Н.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Советского района г. Орска Соколовой Е.В.,

истца ФИО1 третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Орска в интересах ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на меру социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации,

установил:

Прокурор Советского района г. Орска в интересах ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании за ФИО1 права на выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязании произвести выплату. В обоснование заявления указал, что межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес> п результатам которого жилое помещение признано непригодным для проживания с необходимостью проведения капитального ремонта в нем. Указанный жилой дом принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 11.03.2016. По результатам рассмотрения заявления Министерством строительства области 04.09.2024 вынесено решение №-пр об отказе в предоставлении выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома в связи с тем, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания. Согласно выписки из ЕГРН в собственности ФИО1 на дату 04.04.2024 имелся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв.м. Вместе с тем, 01.04.2024 между ФИО1 и ФИО2 была составлена расписка, согласно которой ФИО1 получил от ФИО2 денежные средства в размере 750000 руб. За продажу жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В этот же день ФИО1 передал ФИО2 ключи от жилого дома. В связи с тем, что с 04.04.2024 на территории области введен режим чрезвычайной ситуации, договор купли-продажи жилого дома с земельным участком был заключен между ФИО1 и ФИО2 15.05.2024, государственная регистрация указанного договора произведена 16.05.2024. таким образом, ФИО1 на дату введения режима чрезвычайной ситуации фактически не владел и не пользовался жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Выплаты за утрату имущества первой необходимости ФИО3 и члены его семьи получили по адресу регистрации и фактического проживания: <адрес> Просит признать за ФИО1 право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 91,8 кв.м.; обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести выплату; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца помощник прокурора Советского района г. Орска Соколова Е.В. в судебном заседании требования иска поддержала по основаниям в нем изложенным.

Истец ФИО1 в судебном заседанииисковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии с выпиской из ЕГРН собственником жилого здания по адресу: <адрес> является ФИО1 Кроме того, согласно выписки из ЕГРН ФИО1 оп состоянию на 04.04.2024 имел в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Прекращение права собственности истца а данное жилое помещение зарегистрировано только 16.05.2024. ФИО1 в рамках Порядка обратился с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения 30.08.2024. При этом в указанном заявлении ФИО1 не содержались сведения о членах семьи, указанных в иске. По результатам рассмотрения заявления было принят решение об отказе в перечислении ФИО1 выплаты на капитальный ремонт по причине отсутствия у гражданина права на предоставление выплаты в связи стем, что заявитель обладал правом собственности на иное жилое помещение по состоянию на 04.04.2024. Факт наличия расписки как и передачи ключей не свидетельствует передаче права собственности на жилое помещение п адресу: <адрес> ФИО1 ФИО2, т.к. осуществлены в отсутствии заключенного договора купли-продажи. Считает, что произведя отчуждение жилого помещения после 04.04.2024 ФИО1 намерено ухудшил свои жилищные условия, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Следовательно, доводы истца не соответствуют нормам Порядка и не могут свидетельствовать о наличи у Министерства обязанности по осуществлению выплаты на капитальный ремонт ФИО1 Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что фактически ФИО1 приобрел жилой дом по адресу: <адрес> для него, поскольку на тот момент у ФИО2 не было гражданства Российской Федерации. ФИО1 в указанном жилом доме не проживал, не пользовался им и не владел. В последующем, после оформления гражданства они начали оформление документов для регистрации права собственности за ФИО2 на жилой дом, 01.04.2024 была оформлена расписка о передаче денежных средств, позже составлен договор купли-продажи.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Указом губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с 04.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 07.04.2024 №2 чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

В соответствии с приложением к Указу губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук <адрес> включен в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 409-пп от 04.05.2024 «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.08.2024 № 759-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-ПП») утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС.

В соответствии с п.7 Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации. Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.

Таким образом, выплата на капитальный ремонт производятся гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, с учетом площади поврежденного жилья.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 91,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.05.2025. Право собственности на объект недвижимости за ФИО1 зарегистрировано 23.08.2019.

Также, на 04.04.2024 ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.05.2025. Право собственности зарегистрировано 20.05.2016 и прекращено 20.05.2024 в связи с регистрацией права собственности за ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 16.05.2024.

Как следует из материалов дела на основании заявления ФИО1 Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области принято решение об отказе в перечислении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с наличием на дату 04.04.2024 в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указал, что на 04.04.2024 он фактически не владел и не пользовался жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку на основании расписки от 01.04.2024 жилой дом перешел во владение ФИО2, тогда же ФИО2 были переданы ключи от жилого помещения.

Суду представлена расписка от 01.04.2024, согласно которой ФИО1 продал ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>3 за 750000 руб., т.е., с 01.04.2024 ФИО2 владел и пользовался жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО1 на момент введения режима чрезвычайной ситуации имел в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, иного недвижимого имущества не имел.

В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 91,8 кв.м., пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, предусмотренное Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Правительством Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, площадью 91,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025

Судья Т.М. Кучерявенко