Дело № 2-398/2023 (25RS0029-01-2022-007732-57)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Николаева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации УГО о признании права и обязании предоставить в собственность земельной участок, третье лицо председатель СНТ «Партизанский сад»,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО2; представителя ответчика по доверенности ФИО3; председателя СНТ «Партизанский сад» ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. С 2021 г. истец является членом СНТ «Партизанский сад», исправно платит членские взносы. За истцом закреплен участок XXXX, площадью 510 кв.м. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратилась с заявлением в администрацию УГО, однако получила отказ, поскольку из отведенных СНТ «Партизанский сад» земельных участков, общей площадью 31 га, все они предоставлены членам садового товарищества. Истец считает данный отказ необоснованным. Земельный участок истца находится в центральной части земельного массива товарищества. В связи с изложенным, истец просила признать за ней право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка XXXX в СНТ «Партизанский сад», площадью 510 кв.м, расположенный примерно 166 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, территория СНТ «Партизанский сад», XXXX, кадастровый номер квартала XXXX, для ведения садоводства; обязать администрацию УГО предоставить истцу в собственность указанный земельный участок.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что участок находится в границах СНТ «Партизанский сад». Истец не может поставить земельный участок на кадастровый учет и определить его границы, поскольку не является собственником участка.
Представитель администрации УГО в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что из отведенных СНТ «Партизанский сад» земельных участков, общей площадью 31 га, все они предоставлены членам садового товарищества. В иске просила отказать.
Представитель СНТ «Партизанский сад» в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, пояснил, что спорный земельный участок истца находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Партизанский сад», истец является членом товарищества, ей выделен земельный участок XXXX, площадью 510 кв.м.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.
На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, решением исполнительного комитета Ворошиловского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ XXXX, СНТ «Партизанский сад» выделен земельный участок, площадью 22 га. Решением Приморского Крайисполкома от ДД.ММ.ГГ XXXX, СНТ «Партизанский сад» отведен земельный участок, площадью 9 га.
ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Партизанский сад», за ней закреплен садовый участок XXXX, площадью 510 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола СНТ «Партизанский сад» XXXX от ДД.ММ.ГГ.
Письмом Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность, поскольку ранее обратившимся членам товарищества «Партизанский сад» уже предоставлено в собственность суммарно 31 га.
Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX, СНТ «Партизанский сад», площадью 510 кв.м, расположен примерно 166 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, территория СНТ «Партизанский сад», XXXX, кадастровый номер квартала XXXX.
Согласно выписке из публичной кадастровой карты, карты СНТ «Партизанский сад», представленной председателем товарищества, спорный земельный участок находится в центральной части земельного массива товарищества, в границах СНТ «Партизанский сад».
Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СНТ «Партизанский сад» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, земельный участок XXXX СНТ «Партизанский сад», находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Партизанский сад», площадью 510 кв.м, расположенного примерно в 166 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, территория садоводства некоммерческого товарищества «Партизанский сад», XXXX, кадастровый номер квартала XXXX, для ведения садоводства.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить в собственность ФИО1 бесплатно земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Партизанский сад», площадью 510 кв.м, расположенного примерно в 166 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, территория садоводства некоммерческого товарищества «Партизанский сад», XXXX, кадастровый номер квартала XXXX, для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2023.
Председательствующий И.С. Гавриленко