Решение по делу № 2-3109/2023 от 17.08.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-002756-13

Производство № 2-3109/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,

с участием прокурора –– ФИО1,

представителя ответчика – председателя ТСН "Героев Сталинграда №41" – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района города Севастополя к ТСН "Героев Сталинграда №41" о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, уточнив требования, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ТСН «Героев Сталинграда 41» организовать:

- информационное обеспечение безопасности в виде информационного стенда на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <...>, с указанием правил и возрастных требований при пользовании оборудованием, номеров телефонов служб спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

- устранить наличие выступающих острых концов на качели, расположенной на детской игровой площадке по адресу: <...>, а также восстановить недостающий элемент конструкции – сиденье.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка исполнения ТСН «Героев Сталинграда 41» требований законодательства при содержании детской игровой площадки.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика поддержала обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, предоставила доказательства устранения нарушений, выявленных в ходе проверки детской площадки.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из положений пп. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества) следует, что в состав общего имущества многоквартирного дома входят детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Судом установлено и подтверждается материалами дело, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ТСН «Героев Сталинграда 41» требований законодательства при содержании детской игровой площадки, в ходе которой установлено, что управление многоквартирным домом № 41 по пр. Героев Сталинграда в городе Севастополе осуществляется ТСН «Героев Сталинграда 41».

На придомовой территории указанного многоквартирного дома (земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:8938), размещена детская игровая площадка.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования, утвержденный Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013) устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Вопреки п. 4.3 ГОСТ Р 52301-2013 на детской игровой площадке используется оборудование, не обеспечивающее безопасность детей.

ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утвержденный Приказом Росстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-ст (далее – ГОСТ Р 52169-2012) устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

Согласно п.п. 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012 наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку не допускается, выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.

В нарушение перечисленных норм ГОСТ Р 52169-2012 на расположенной Детской игровой площадке качели имеются выступающие элементы сиденья с острыми концами в связи с отсутствием элемента конструкции - сиденья.

Согласно п. 15.3 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03 ноября 2017 года №844-ПП, мероприятия по поддержанию чистоты и технически исправного состояния площадок и элементов благоустройства, расположенных на них.

В нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 управляющей компанией не организовано информационное обеспечение безопасности в виде информационных стендов на детской игровой площадке с указанием правил и возрастных требований при пользовании оборудованием, номеров телефонов служб спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья и др.

Статьей 7 Федерального закона № 323-ФЗ определено, что охрана здоровья детей является основным приоритетным принципом, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Прокуратурой района по результатам проведенной проверки в адрес председателя ТСН «Героев Сталинграда 41» 22 июня 2022 года внесено представление об устранении нарушений требований законодательства при содержании детской игровой площадки, которые в соответствии с ответом председателя ТСН «Героев Сталинграда 41» будут устранены.

Однако по состоянию на 22 мая 2023 прокуратурой установлено, что вышеуказанные нарушения не устранены.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены суду доказательства устранения имевшихся недостатков, а именно фотографии качели (ее восстановление) и информационного стенда с указанием правил и возрастных требований при пользовании оборудованием, номеров телефонов служб спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения прокурора с иском имелись нарушения законодательства при содержании детской игровой площадки.

Между тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16 декабря 2014 года N 78-КГ14-28, отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчиком добровольно исполнены требования прокурора, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Гагаринского района города Севастополя к ТСН "Героев Сталинграда №41" о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ТСН «Героев Сталинграда 41» организовать:

Решение суда не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным удовлетворением ответчиком нарушений законодательства при содержании детской игровой площадки.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.08.2023.

Председательствующий –