91RS0009-01-2022-002971-73
Дело № 5-772/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2022 года <...>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Российской Федерации
ФИО1, №. рождения, уроженка , ул. 60 лет ВЛКСМ, , замужней, не имеет иждивенцев, не трудоустроенной, ранее к ответственности не привлекавшейся
С участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу была установлена гражданка ФИО2 с фактом нарушения режима проживания/пребывания на территории Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывания и проживания на территории Российской Федерации и уклоннее от выезда с Территории Российской Федерации по истечению определенного срока, так с ДД.ММ.ГГГГ прибывает на территории Российской Федерации более 90 суток, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В суде ФИО1 вину признала, подтвердила факт отсутствия у неё документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в содеянном раскаялась. Не оспаривая факта нарушения, просит не наказывать строго. Также просил учесть наличие социальной привязанности и наличие проживания на территории Российской Федерации сына ФИО4 являющегося гражданином Российской Федерации проживающего на территории Российской Федерации.
С протоколом и иными административными материалами ознакомлена в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не заявлено.
Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Помимо признания своей вины, лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией вида на жительство иностранного гражданина (л.д.5).
Из указанных доказательств следует, что ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации она уклоняется, несмотря на истечения срока на временное пребывания в России, при этом ему достоверно известно об окончании срока временного пребывания Российской Федерации. Тем самым он нарушает положения пунктов 1 и 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё полное подтверждение.
С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины в совершении ФИО1 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что с учётом обстоятельств дела не вызывает сомнений.
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за содержание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние, осознание вины, наличие социальной привязанности в виде нахождения сына ФИО5 который является гражданином Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за содержание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание приведённые выше нормы материального права, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, а также то, что у ФИО1 имеются действительные документы, удостоверяющие её личность, а также социальные и родственные связи, которые свидетельствуют о её устойчивой привязанности к данной территории, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, является серьёзным, необоснованным вмешательством со стороны публичных властей в осуществление ФИО1 права на уважение его личной жизни.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства, а именно осознание вины, раскаяние, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без её административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Такое наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами, а следовательно отвечает требованиям ст. 13.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК (ОМВД России по ) (ОМВД России по ), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, номер счета получателя № в Отделение России//УФК по , БИК №, корреспондентский счет №, КБК №, Идентификатор №, назначение платежа административный штраф.
Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <...>.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.
Судья /подпись/ И.А. Захарова