№ 5-27/2023
24RS0017-01-2023-000450-76
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
660021, <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 07 февраля 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
07 февраля 2023 года в 08 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>, который имеет вид на жительство в Российской Федерации серии №, выданный 26 ноября 2018 года ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком действия до 26 ноября 2023 года, с 12 сентября 2022 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до 26 ноября 2023 года. Очередной год проживания гражданин ФИО1 в РФ истек 28 ноября 2022 года с даты выдачи вида на жительство 28 ноября 2018 года, гражданин ФИО1 в срок до 28.01.2023 года не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2021 год.
В ходе проведения проверки по информационным ресурсам МВД России установлено, что 12 сентября 2022 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, очередной год проживания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 28 ноября 2021 года с даты выдачи вида на жительство 28 ноября 2018 года, гражданин ФИО1 в срок до 28.01.2022 года не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2020 год. Таким образом, ФИО1 повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, вину в инкриминируемом правонарушении признал.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу части 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 доказанной и подтвержденной протоколом об административном правонарушении № 103 от 07 февраля 2023 года, объяснением от 07 февраля 2023 года; рапортом ст. инспектора ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО 1 от 07 февраля 2023 года, копией миграционной карты, копией национального паспорта ФИО1, копией вида на жительство ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, постановлением врио начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» от 12 сентября 2022 года, вступившем в законную силу 23 сентября 2022 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.
Оснований для признания допущенного нарушения малозначительным не установлено, обстоятельства дела свидетельствуют о грубом нарушении миграционного законодательства. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.
Суд учитывает то обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает его дочь ФИО 2, которая является гражданкой Российской Федерации. Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Таджикистана ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, банк получателя платежа: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск. Получатель: БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет: 03100643000000011900, код ОКТМО: 04701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891249990157277846.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья С.Л. Пацалюк