г. Луга 23 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дело № 2-1296/2022)
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинская Л.В.
при секретаре Фадеевой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лужская межрайонная больница» об обязании провести профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Лужский городской прокурор, действуя в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лужская межрайонная больница» (далее – ГБУЗ ЛО «Лужская МБ»), в котором просит обязать ответчика провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетнего ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем проведения осмотров следующими врачами: детским урогологом-андрологом, детским эндокринологом, и провести следующие виды обследования: УЗИ брюшной полости (комплексное), УЗИ почек, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних установлено, что в нарушение п. 19 раздела 1 Перечня исследований при проведении медицинских осмотров несовершеннолетних к Порядку проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н, несовершеннолетний ФИО, достигший шестилетнего возраста, не осмотрен врачами: детским уроголом-андрологом, детским эндокринологом, а также не проведены следующие виды обследования: УЗИ брюшной полости (комплексное), УЗИ почек. Между тем, не проведение профилактического осмотра несовершеннолетнего в установленный возрастной период препятствует раннему (своевременному) выявлению патологического состояния, заболеваний и факторов риска их развития, а также формированию групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетнего.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал исковые требования по указанным основаниям.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО – ФИО, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО
ГБУЗ ЛО «Лужская МБ», уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Юридические лица, должностные лица, граждане несут ответственность за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 124-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 46 указанного Закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1).
Видом медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов (п. 1 ч. 2).
Приказом Минздрава России от 21 декабря 2012 г. № 1346 н утвержден Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, устанавливающий правила прохождения несовершеннолетними, в том числе при поступлении в образовательные учреждения медицинских осмотров, представляющих собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Согласно п. 3 Порядка, профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних. Профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями в год достижения несовершеннолетними возраста, указанного в разделе 1 Перечня исследований.
Аналогичные положения содержатся в Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденном Приказом Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514н.
Профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями в год достижения несовершеннолетними возраста, указанного в Перечне исследований (п. 16 Приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514 н).
Согласно названного Перечня, при достижении ребенком возраста шести лет, он должен быть осмотрен следующими врачами: педиатр, невролог, детский хирург, детский стоматолог, травматолог-ортопед, офтальмолог, оториноларинголог, психиатр детский, акушер-гинеколог, детский уролог-андролог; произведены лабораторные функциональные и иные исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи, ультразвуковое исследование органов брюшной полости (комплексное), ультразвуковое исследование почек, эхокардиография, электрокардиография.
Профилактический осмотр является завершенным в случае проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения лабораторных, инструментальных и иных исследований, предусмотренных разделом 1 Перечня исследований, при отсутствии подозрений на наличие у несовершеннолетнего недиагностированного заболевания (состояния) и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций (в соответствии с п. 8 ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 323-ФЗ) (п. 19 Порядка).
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалась сторонами по делу.
ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе по проведению медицинских профилактических осмотров.
Согласно п.п. 2.1., 2.2. Устава, предметом деятельности ответчика является медицинская деятельность, направленная на достижение целей учреждения, которыми в числе прочих, являются: обеспечение потребности населения в медицинской помощи, оказание первичной медико-санитарной, специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи населению.
Согласно медицинской карты ребенка, в которой зафиксированы результаты профилактического осмотра специалистов, несовершеннолетний не осмотрен следующими врачами: детским урологом-андрологом, детским эндокринологом, а также не проведены следующие виды обследования: УЗИ брюшной полости (комплексное), УЗИ почек.
Таким образом, профилактический осмотр несовершеннолетнего не является завершенным.
Данный факт ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Статья ст. 39 ГПК РФ определяет, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В канцелярию суда, ответчик представил заявление с признанием иска.
Признание иска ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому подлежит принятию судом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Поскольку несовершеннолетний ребенок в силу возраста не может обратиться в суд с иском самостоятельно, прокурор вправе был подать настоящий иск.
Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором в интересах несовершеннолетнего требований.
Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда – в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При обращении в суд прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» в доход бюджета Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лужского городского прокурора, удовлетворить.
Обязать ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, врачом – детским урологом-андрологом, детским эндокринологом и провести УЗИ брюшной полости (комплексное), УЗИ почек.
Взыскать с ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
УИД: 47RS0№-62