Дело № 2-1603/2023
03RS0054-01-2022-002330-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 21 сентября 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,
при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Страховое общество газовой промышленности» о признании права на выплату единовременного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является матерью погибшего рядового ФИО1, проходившего военную службу по призыву в должности номера расчета 1 ГСАБтр 1 ГСаДН войсковой части п.п <№>. При этом военным комиссариатом г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан ее сын был призван на военную службу, которую проходил в <№>. <дата обезличена> рядовой ФИО1 в составе команды для дальнейшего прохождения военной службы был отправлен за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан. <дата обезличена> рядовой ФИО1 в числе личного состава войсковой части п.п.<№> убыл на полевой выход, на полигон «...», расположенного в <адрес обезличен>. <дата обезличена> около 20:00 час. рядовой ФИО1 был обнаружен висящим в петле из брючного ремня на металлической лестнице, прикрепленной к фасаду одного из пустующих зданий сейсмического городка. С <дата обезличена> он исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается архивной справкой <№> от <дата обезличена>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации». <дата обезличена> военным комиссариатом г.Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан было направлено заявление о назначении единовременного пособия, предусмотренного ч.8 ст.3 ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в АО «СОГАЗ» в связи гибелью рядового ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы. Однако выплата произведена не была.
С учетом сделанных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать за ней право на выплату единовременного пособия, предусмотренного ч.2 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и обязать АО «СОГАЗ» произвести выплату единовременного пособия в связи со смертью сына рядового ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы в размере 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия в сумме 1326000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика АО «СОГАЗ», соответчика САО «ВСК», третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан и Военного комиссариата Республики Башкортостан, Войсковой части полевая почта 11507в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Выслушав истца ФИО2, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1) установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), выплачивается в равных долях членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, единовременное пособие в размере 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.
По своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности для этих лиц получать от военнослужащего, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> постановлено: исковые требования ФИО2 к АО «Страховое общество газовой промышленности» о признании умершим гражданина при исполнении обязанностей военной службы и признании права на выплату единовременного пособия удовлетворить.
Признать ФИО1, умершим <дата обезличена> при исполнении обязанностей военной службы.
Признать за ФИО2 право на выплату единовременного пособия, предусмотренного ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 №306-ФЗ в связи со смертью сына рядового ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы.
Обязать АО «СОГАЗ» произвести выплату в пользу ФИО2 единовременного пособия в связи со смертью сына рядового ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы, согласно ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 №306-ФЗ.
Определением кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2023 вышеприведенные решение и апелляционное определение в части признания за ФИО2 права на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ в связи с гибелью сына ФИО1 и возложении на АО «СОГАЗ» обязанности произвести ФИО2 выплату единовременного пособия в связи со смертью сына ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы, согласно Федеральному от 07.11.2011 №306-ФЗ.
В остальной части решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена>г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> оставлено без изменения.
Как следует из содержания ранее действующего пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и действующих с 1 января 2012 г. положений части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, на получение единовременного пособия, является его гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы либо его смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов).
Действовавшая до 1 января 2012 года редакция абзаца 2 пункта 2 статьи 18 Федерального закона 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливала в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (абзацы четвертый - седьмой пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Поскольку вышеприведенными решениями судов ФИО1 признан умершим <дата обезличена> при исполнении обязанностей военной службы, то в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у истца как матери погибшего военнослужащего возникло право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия.
То обстоятельство, что ФИО2 является матерью погибшего ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении <№> от <дата обезличена> и сторонами не оспаривалось.
<дата обезличена> ФИО2 обратилась через военный комиссариат г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан в АО "СОГАЗ" с заявлением о выплате ей единовременного пособия в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнении обязанностей военной службы, ее сына рядового ФИО1
Военным комиссаром г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан <дата обезличена> в АО "СОГАЗ" направлено заявление ФИО2, а также необходимые документы для выплаты ей единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) ее сына военнослужащего ФИО1
Письмом от <дата обезличена> АО "СОГАЗ" отказано ФИО2 в выплате ей единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) ее сына военнослужащего ФИО1, сославшись на выводы, изложенные в постановлении о прекращении уголовного дела от <дата обезличена> о том, что ФИО1, находясь на полигоне не смог адаптироваться к тяжелым условиям службы, вследствие чего у него развилось психическое расстройство в виде депрессивного состояния неясной этиологии и на этом фоне <дата обезличена> самовольно покинул расположение полигона «Ляур» и убыл на территорию заброшенного сейсмического городка, расположенного вблизи полигона, где, реализуя умысел на лишение себя жизни, изготовил петлю из брючного поясного ремня, которую закрепил на металлической лестнице, прикрепленной к фасаду одного из зданий сейсмического городка и самостоятельно повесился в изготовленной им петле. В соответствии с п. «а» ч.2 ст. 37 Федерального закона №53-ФЗ (самовольное нахождение вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы), при указанных выше обстоятельствах военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении им обязанностей военной службы.
Согласно письму САО «ВСК» от <дата обезличена> «в связи с окончанием <дата обезличена> договорных отношений с Минобороны России выплата единовременного пособия Компанией с <дата обезличена> не производится».
Доказательств того, что ФИО2 ранее произведена выплата единовременного пособия как АО «СОГАЗ», так и САО «ВСК» в материалы дела представлено не было.
На основании вышеизложенного, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что смерть ФИО1 наступила при исполнении им обязанностей военной службы, в связи с чем правовых оснований у ответчика АО «Страховое общество газовой промышленности» для отказа в назначении истцу единовременного пособия, установленного п. 2 ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не имелось и находит исковые требования ФИО2 о признании сына умершим при исполнении обязанностей военной службы и признании права на выплату единовременного пособия подлежащим удовлетворению.
В тоже время суд не может согласиться со ссылкой истца и его представителей на то обстоятельство, что единовременное пособие должно быть исчислено исходя из размера окладов, установленных Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 992, поскольку данное Постановление применительно к п.2 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" применяться не может.
В силу п. 2 ст. 148 ГПК РФ суд определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и устанавливает правоотношения сторон.
Как следует из содержания ранее действующего п. 2 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и действующих с 1 января 2012 г. положений ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, на получение единовременного пособия, является его гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов).
Смерть ФИО1 наступила до 1 января 2012 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона N 306-ФЗ, ч. 8 ст. 3 которого предусмотрена выплата в равных долях членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, при исполнении обязанности военной службы единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей.
Из содержания ст. 7 Федерального закона N 306-ФЗ не следует, что действие ч. 8 ст. 3 данного Закона о выплате единовременного пособия распространяется на ранее возникшие правоотношения.
Следовательно, при определении размера, подлежащего выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, при исполнении обязанностей военной службы единовременного пособия подлежит применению закон, действовавший на момент его смерти.
При разрешении вопроса о праве истца на единовременное пособие и его размере надлежит руководствоваться положениями закона, действовавшего на момент смерти ФИО1, а именно положениями п. 2 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 55 утверждена Инструкция о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (в редакции, действующей на момент смерти ФИО1, наступившей 12 февраля 2008 г.).
Единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение на проведение данных выплат (далее именуется - организация).
Пункт 5 Инструкции содержит положения, аналогичные приведенным положениям пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
В пункте 5 данной Инструкции указано о том, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, единовременное пособие выплачивается в равных долях. Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти граждан после их увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ), военно-врачебными комиссиями (ВВК).
Согласно пункту 8 указанной Инструкции (действовавшей на момент смерти военнослужащего), в случае смерти военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в пункте б настоящей Инструкции, но при наличии причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших его к смерти, с военной травмой либо с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС члены его семьи имеют право на получение единовременного пособия, установленного пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с пунктом 15 Инструкции, для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 5 настоящей Инструкции, воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию представляют: заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а)); справку по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции; выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части; копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего; заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с военной травмой либо с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (применительно к пункту 8 настоящей Инструкции); копию справки федерального учреждения МСЭ или ВВК о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы заболевания, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы; копию свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим; копию справки федерального учреждения МСЭ или ВВК об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет; справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 (ред. от 6 февраля 2007 г.) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" рассматривая споры, касающиеся применения пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", судам следует учитывать, что предусмотренное этой нормой единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания (минимальных месячных окладов) выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей, перечисленных в части 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, которым определяется основание, порядок обращения и взыскания единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости.
Согласно п 8. вышеприведенного приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 марта 2011 года N 225 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" (действие которого распространялось на правоотношения, возникшие до 1 января 2012 года) оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, повышены в 1,065 раза с 1 апреля 2011 г.
Тем самым оклад месячного денежного содержания по состоянию на дату смерти военнослужащего ФИО1 12 февраля 2008 года) составлял 3858 рублей, в связи с чем сумма единовременной выплаты составит 462960 рублей (3858 руб. х 120 окладов).
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 462960 рублей.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 31348 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 право на выплату единовременного пособия, предусмотренного ч.2 ст. 18 Федерального Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи со смертью сына рядового ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы.
Обязать АО «СОГАЗ» произвести выплату в пользу ФИО2 единовременного пособия в размере 462960 рублей.
САО «ВСК» от обязанностей ответчика освободить.
Взыскать с АО «СОГАЗ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 31348 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий С.Ф. Барашихина