№ 2-2784/2022
64RS0047-01-2022-003620-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,
с участием истца ФИО5, ее представителя ФИО6,
представителей ответчика ФИО7, ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту-ГУ-ОПФР по Саратовской области) о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей. В обосновании исковых требований указала, что 01 мая 2022 г. истец обратилась к ГУ-ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении несовершеннолетним детям ФИО15, <дата>, ФИО16, <дата>, ФИО26 <дата> года рождения, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Истец представила все необходимые документы для назначения вышеуказанной ежемесячной выплаты. 17 мая 2022 г. и 25 июня 2022 г. от ГУ-ОПФР по Саратовской области истцу пришел отказ, причиной которого являлось превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, с которым она не согласна. В связи с изложенным и согласно уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит обязать ГУ-ОПФР по Саратовской области назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 08 до 17 лет, а именно на ФИО17, <дата>, ФИО19 ФИО20 ФИО21 <дата> года рождения, ФИО25, <дата> рождения, установленную Указом Президента РФ от 31 марта 2022 г. №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющих детей» с момента обращения, то есть с (с 01 апреля 2022 года) 01 мая 2022 г. (л.д. 5-7, 104-105)
Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в нем, просили их удовлетворить, денежную выплату просили назначить с 01.04.2022 года.
Представителей ответчиков ФИО7, ФИО8, возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 89-90, 135).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание не явилось, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С 1 апреля 2022 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, нуждающимся в социальной поддержке, установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка возрасте от восьми до семнадцати лет регулируется Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 года №175 «О ежемесячной выплате семьям, имеющим детей» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 года №630» Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 года №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Пунктом 33 Требований установлено, что среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае предоставления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Согласно пункту «б» 23 Требований основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2021 года №1105-П «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основанным социально-демографическим группам населения Саратовской области на 2022 год» с 01.01.2022 года по 31.05.2022 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Саратовской области составляет 10629 руб., с 01.06.2022 года – 11692 руб.
Судом установлено, что ФИО5, 01.05.2022 года, 20.06.2022 года в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» были поданы заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в возрасте от восьми до семнадцати лет – на ФИО4, <дата> года рождения, на ФИО2, <дата> года рождения, на ФИО1, <дата> года рождения. (л.д. 37-44, 76-81)
Расчетным периодом среднедушевого дохода семьи по заявлению, поданному 01.05.2022 г., является период с 01.01.2021 по 31.12.2021; по заявлению, поданному 20.06.2022 г., является период с 01.02.2021 по 31.01.2022 г.
В связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации, 17.05.2022 года и 25.06.2022 года ответчиком были вынесены решения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержке (выплате пособия на детей в возрасте от восьми до семнадцать лет) (л.д. 35-36, 52-75, 83, 91-97)
Не согласившись с указанными решениями ответчика, истцом подано настоящее исковое заявление со ссылкой на то, что ответчиком не учтены сведения о расходах семьи, предоставленные в адрес ответчика на электронную почту.
Так согласно представленному договору № аренды нежилого помещения от <дата> ИП ФИО3 оплачена арендная плата за период с февраля 2021 по январь 2022 года включительно в размере 52 220 руб. (л.д. 107-108, 109-120). За указанный период ИП ФИО3 выплачена заработная плата работникам ФИО9 – 182 386 руб. 26 коп., ФИО12 – 23 464 руб. 29 коп., ФИО10 – 68 168 руб.
Таким образом, при учтенном ответчиком доходе семьи за период с 01.02.2021 года по 31.01.2022 года в размере 888 236 руб. 61 коп., при подтвержденных документально в суде расходах семьи в размере 326 238 руб. 55 коп. (52 220 руб. + 182 386 руб. 26 коп. +23 464 руб. 29 коп. + 68 168 руб.), среднедушевой доход семьи составит 9366 руб. 63 коп. (88 236,61 руб. – 326238,55 руб.)/12/5), что ниже величины прожиточного минимума на душу население в Саратовской области на 01.06.2022 года (11692 руб.), в связи с чем заявитель при обращении имела право на назначение (предоставлении) мер социальной поддержки (выплате пособия на детей в возрасте от восьми до семнадцати лет.
С учетом представленных документах о расходах семьи, у ФИО5 имелось право на ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет при обращении 20.06.2022 года, однако из-за того, что ответчиком при подсчете среднедушевого дохода семьи Ч-вых не были учтены их расходы, заявитель фактически была лишена возможности реализовать свое право на ежемесячную денежную выплату на ребенка возрасте от восьми до семнадцати лет.
При таких обстоятельствах, с учетом п. 8 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, требования истца подлежат удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, на ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, установленную Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 года №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», с 1 апреля 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 (СНИЛС №) удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, на ФИО23, <дата> года рождения, ФИО22, <дата> года рождения, ФИО24, <дата> года рождения, установленную Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 года №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», с 1 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12.2022 года.
Судья /подпись/ О.И. Монина