Дело № 5-626/2023
УИД 47RS0007-01-2023-002245-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 октября 2023 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
с участием переводчика ООО «Единый Центр Судебных Переводов» – ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 у.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении Бойкулова Миржалола Зафара угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, таджика, со средним образованием, работающего неофициально, имеющего постоянную регистрацию на территории Республики Узбекистан, проживающего по месту временной регистрации (до 10.11.2023) по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
02 октября 2023 года в 18:22 оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по Кингисеппкому району Ленинградской области ФИО3, в ходе проводимых проверочных мероприятий, направленных на соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации, в рамках комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023», на основании Распоряжения № 95 от 29.09.2023, по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства, а именно на момент проверки выполнял функциональные обязанности повара, в кафе «Узбекская кухня», имея при этом патент иностранного гражданина серии 47 № 2311023847, действующее на территории Ленинградской области, с датой выдачи 18.09.2023, с видом деятельности «подсобный рабочий».
Гражданин республики Узбекистан ФИО2 у, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, в кафе «Узбекская кухня», не имея при этом патента (разрешения) на работы иностранного гражданина по профессии «повар», которое требуется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Своими действиями ФИО2 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ФИО2 у факт совершения административного правонарушения признал. Указал, что приехал в Россию в августе 2023, оформил патент. После оформления патента 18.09.2023 на вид деятельности - подсобный рабочий, фактически работал на должности повара кафе «Узбекская кухня», занимается выпечкой самсы и другой выпечкой узбекской кухни.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В силу ч.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В ходе судебного заседания установлено, что 29 сентября 2023 года Врио начальником ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4, во исполнение указания приказа ГУ МВД России пот 15.09.2023 № 537 «О проведении на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал – 2023», в целях принятия мер по недопущению дестабилизации, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе, связанных с незаконной миграцией, пресечения деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере нелегальной миграции» издано распоряжение № 95 «О проведении на территории Кингисепппского района Ленинградской области комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» в период с 2 по 8 октября 2023 года – основной этап; с 9 по 13 октября 2023 года – заключительный этап (подведение итогов). В рамках которой определяется перечень проверяемых объектов, с учетом оперативной разрабатываются адресные программы проведения операции; организовывается проверка выявленных незаконных мигрантов на причастность к иным нарушением законодательства Российской Федерации.(л.д. 21-22).
02 октября 2023 года в 18:22 оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по Кингисеппкому району Ленинградской области ФИО3, в ходе проводимых проверочных мероприятий, направленных на соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации, в рамках комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023», на основании Распоряжения № 95 от 29.09.2023, по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 у, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, в кафе «Узбекская кухня», при наличии патента, действующее на территории Ленинградской области, с датой выдачи 18.09.2023, с видом деятельности «подсобный рабочий».
Вина ФИО2 у., выражающая в осуществлении трудовой деятельности, установлена и доказана:
- протоколом АП № 057003251 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ от 04.03.2023;
- выпиской из распоряжения Врио начальника ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 № 95 от 29.09.2023;
- записью КУСП № 13242 от 02.10.2023;
- фотофиксацией от 02.10.2023, подтверждающей факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 у на территории Ленинградской области Российской Федерации по адресу: <адрес>, в качестве повара кафе «Узбекская кухня», при наличии патента на вид деятельности – подсобный рабочий.
Сведений о том, что ФИО2 у подавал заявление о присвоении статуса беженца или о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, не имеется.
При назначении административного наказания ФИО2 у, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2 у отношу признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д. 18, 19).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно положению ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ч.1).
Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, незначительное время осуществления незаконной трудовой деятельности на территории Ленинградской области, полагаю возможным применить в отношении ФИО2 у наказание в виде минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2 у на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на таджикский язык, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО1
Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.
Исходя из заявления-расчета ООО «Единый Центр Судебных Переводов», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО1 осуществлял устный перевод хода судебного заседания – 04 октября 2023 года (30 минут), сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 750 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бойкулова Миржалола Зафара угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 044030098, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 идентификатор 18880447230570032510, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Бойкулова Миржалола Зафара угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда ФИО2 у за пределы Российской Федерации.
Выплатить ФИО1 (ООО «Единый Центр Судебных Переводов») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2 у, вознаграждение в размере 750 (семисот пятидесяти) рублей.
Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.
Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, ООО «Единый Центр Судебных Переводов»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК 044030790.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Штурманова