УИД №-№
Дело № №№-№
РЕШЕНИЕ
ИФИО3
«№» июля № года <адрес>
Приокский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Васениной А.Н.
с участием помощника прокурора <адрес> г.Н.Новгорода ФИО3
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет сайте,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет на сайтах <адрес>-<адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения налогового законодательства. На поименованном сайте имеется информация о возможности вывода денежных средств с расчётного счёта, с помощью безналичных платежей на основании заведомо фиктивных сделок, а также сведения о способах совершения указанных действий. Вход на данную интернет-страницу является свободным для любого интернет-пользователя, не требует предварительной регистрации и введения пароля. Распространение данной информации противоречит целям и задачам в сфере налогового законодательства, побуждает граждан совершать противоправные деяния, подрывает социальную стабильность общества. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://№.com/board/№-zalivy- <адрес>-№-<адрес>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала полностью.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице территориального органа - Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. № ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно статье № Конституции Российской ФИО3 человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч.№ ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии со статьей № Федерального закона от № г. № №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Согласно п. № ст. № данного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт №).
Согласно п. № ст. № Федерального закона от № г. № №-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В ст. № Федерального закона от № г. № №-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. № ст. № Федерального закона от № г. № №-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.п. № п.№ ст. № Федерального закона от № г. № №-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части № настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В пункте № Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № №№ «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено»), указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании, с учетом имеющихся в материалах дела документов, установлено, что на Интернет-странице https://№.<адрес> размещена информация о возможности вывода денежных средств с расчетного счета, с помощью безналичных платежей на основании заведомо фиктивных сделок, а также о способах совершения указанных действий.
Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Сведения о владельце сайтов по запросу суда не предоставлены ввиду отсутствия таких сведений. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" указатели Интернет-страниц https://№.<адрес>
Статьей № Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество на противоправные деяния, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что распространяемая на Интернет-страницах заявленного сайта информация противоречит закону, нарушает публичные интересы, права неопределенного круга лиц и потому её следует признать запрещённой к распространению.
В соответствии с положениями ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
На основании Федерального закона от № г. № №-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кодекс административного судопроизводства РФ дополнен главой № «Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено», которая регулирует, в частности вопросы исполнения судебного решения по делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со вступившими в законную силу положениями, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч.№ ст.№ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды).
Принимая во внимание то обстоятельство, что замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб правам и законным интересам неопределенному кругу лиц и Российской Федерации, в соответствии с приведенными нормами Кодекса, решение по настоящему административному делу подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями №, № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное заявление <адрес> удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://№.<адрес>-<адрес> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения после его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей Интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Приокский районный суд г.Н.Нов<адрес>.
Судья А.Н. Васенина
Мотивированное решение суда изготовлено № г.
Подлинник находится в материалах административного дела № №№-№, УИД №-№ в Приокском районном суде <адрес>.