Дело № 02- 9485/2022
УИД 77RS0023-02-2022-016658-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес15 декабря 2022 года
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-9485/2022 по исковому заявлению ФИО1 к адрес Москвы “Ритуал” об установлении факта родственных отношений, признании размера участка, признании ответственного за захоронение,
установил:
фио обратилась в суд с иском к ГБУ адрес “Ритуал” об установлении факта родственных отношений с фио, умершим 12.03.2000, обязании адрес Москвы “Ритуал” внести соответствующие изменения в архивные документы кладбища о захоронении, произвести регистрацию ответственности за захоронение фио, захороненного на участке №2 Захарьевского кладбища адрес, рег.номер 884, признании законным размера участка с захоронением в границах 4,2*2,4 м. с выдачей паспорта ответственного лица на имя ФИО1, ссылаясь на то, что фио являлась супругой фио, паспортные данные. фио умер 12.03.2000, похоронен МГПСОМ «Ритуал» на Захарьинском кладбище Бутовского УРО. Обязанности по организации похорон и процесса погребения, в том числе оформление необходимых документов, включая ответственность за захоронение на отведенном участке, осуществлялось ОАО «СТИКС». 15.03.2000 администрацией Захарьинского кладбища выдано удостоверение ФИО1 за захоронение фио на участке №2 (рег. Номер 884) с указанием размера участка (2м х 4м). Однако, обратившись в 2022 года в администрацию Захарьинского кладбища с вопросом о захоронении супруга, получила ответ, что в архиве кладбища соответствующих данных о захоронении нет, в книгах регистрации захоронений доархивного и архивного периода захоронения фио 15.03.2000 не зарегистрированы. Совместно с представителем кладбища был обследован участок и установлено, что вокруг участка расположены иные захоронения с оградами, к участку существует единственный подход, участок содержится в отличном состоянии. фио осуществляет постоянный уход за участком и могилой.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам иска, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ адрес “Ритуал” в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Настоящее решение постановлено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей фио, фио, фио, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 11.07.1964 между фио и фио был заключен брак в Отделе ЗАГС Октябрьский адрес, о чем внесена запись в книгу актов гражданского состояния за №1787. Истец в связи с вступлением в брак сменила фамилию с Крымской на фио (свидетельство о заключении брака II-РБ №150117 (л.д.6).
Согласно свидетельству о смерти от 13.03.2000 фио скончался 12.03.2000 (л.д. 5).
В судебном заседании истец пояснила суду, что являлась супругой умершего фио, брак между сторонами расторгнут не был. Похоронами фио занималась истец, что подтверждается счет-заказом №335664 от 13.03.2000 с ОАО «Стикс-С» на оказание ритуальных услуг (рытье могилы для гроба, подача катафального транспорта до Захарьинского кладбища, незапланированные работы на отведенном участке с установкой регистрируемой зоны) и квитанциями об их оплате (л.д.10-11). Факт захоронения супруга подтверждается свидетельством о смерти фио, выданным 13.03.2000 Царицынским отделом ЗАГС адрес серии I-МЮ №620385, удостоверением о захоронении, выданным на имя фио Место захоронения было выделено администрацией Захарьинского кладбища между захоронениями М-вых и ФИО2, работниками кладбища был возведен бетонный цоколь, спустя два месяца после похорон смонтирована ограда, установлены столик и скамейка из металла, возведен памятник фио
Актом комиссионного осмотра места захоронения работниками Захарьинского кладбища от 20.10.2022 установлено, что на участке №2 в металлической ограде размером 4,2х2,4 м. обозначена 1 могила, на которой установлен гранитный цветник, гранитный памятник с надписью фио 06.01.1934 – 12.03.2000 (л.д.23 оборот).
Факт захоронения фио 15 марта 2000 года на Захарьинском кладбище на отведенном участке №2 рег. номер №884 подтвержден в ходе судебного заседания, в том числе, показаниями свидетелей.
Судом в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля была допрошена фио, которая пояснила суду, что фио являлся мужем истца, был захоронен 15.03.2000 на Захарьинском кладбище участке №2. Истец присутствовала на похоронах мужа, что отражено на фотографиях, представленных истцом. После отпевания в церкви, вместе с истцом отправились на кладбище, где произведено захоронение.
Также была допрошена в качестве свидетеля фио, которая пояснила суду, что является истцу младшей сестрой, фио является покойным мужем истца, его похоронили 15.03.200 на Захарьинском кладбище, на похоронах присутствовала, подтвердила факт захоронения фио, указала, что присутствует на фотографиях с похорон фио, представленных истцом, ограда была установлена примерно через два месяца после похорон, она не менялась до настоящего времени.
В качестве свидетеля была допрошена фио, указала, что фио являлся мужем ФИО1, в марте 2000 года он был похоронен на Захарьинском кладбище, через 40 дней после захоронения на участке была установлена ограда, она не менялась до настоящего времени, на фотографиях узнала истца, фио, фио
Истец пояснил суду, что уходом за могилой и содержанием участка занимается она со своими родственниками на протяжении 22 лет, производят уборку, покраску, цветочное оформление, облагораживание. Участок находится в надлежащем состоянии ,что подтверждается фотографиями, представленными в материалы дела.
Истцом представлены фотографии спорного захоронения (л.д. 18-19), из которых усматривается, что могила ухожена, лицо на фотокарточке могильного памятника схоже с лицом изображенным на представленных истцом фотографиях, где изображены похороны фио
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно ч. 2 данной статьи суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 об установлении факта
родственных отношений для целей регистрации лица, ответственного за захоронение, между ней и захороненным на участке № 2 Захарьинского кладбища фиопаспортные данные, скончавшимся 12.03.2000, захороненным 15.03.2000, который приходится истцу супругом. При этом суд учитывает вышеприведенные показания свидетелей фио, фио, фио, которые суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу, объяснениями истца, представленными ей фотографиями, в том числе с захоронения.
В тоже время с учетом вышеизложенного, представленных фотографий о захоронении фио, суд считает установленным, что на участке № 2 регистрационный номер №884 Захарьинского кладбища между захоронениями М-вых и ФИО2 имеется захоронение фио, умершего 12 марта 2000 года, захороненного 15 марта 2000 года, что также согласуется с удостоверением о захоронении, выданным на имя ФИО1 (л.д.8).
Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; Законом адрес от 04.06.1997 N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес"; Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес".
На основании ст. 8 Закон адрес от 04.06.1997 N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ “Ритуал” может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае наименование организации через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
Установив, что фио являлась супругой фио, занималась организацией похорон, удостоверение о захоронении было выдано на имя ФИО1, истец осуществляла на протяжении длительного времени уход за могилой и участком, притязаний на указанное захоронение со стороны третьих лиц не имеется, суд находит возможным установить ответственность за могилу, расположенную на участке № 2 Захарьинского кладбища за истцом, полагая, что решение об удовлетворении требований о признании за истцом право ответственного за данное захоронение будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранение уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, при этом суд принимает во внимание, что истец ухаживает за спорным захоронением, что также подтверждается фотографиями, представленными суду.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно адрес правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 01.11.1960 №343-60, п.2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 10.02.1977 №1600-77, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего, на каждую могилу отводится участок 5 кв.м., расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1м., по коротким – не менее 0,5м.
Далее, в 12.01.1979г. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес утверждена Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в адрес от №25, где в п.3.8 закреплено, что отвод участка земли под захоронение гроба должен составлять не более 5 кв.м., а размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2x1м.
Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» введены в действие п.2.5-2.5.2 Правил работы кладбищ и крематориев в адрес, порядок их содержания, утвержденных, согласно которым вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу: на старых участках кладбищ – 1,0x2,0м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера 1,5x2,0 м или 1,8x2,0м; на кладбищах, свободных для захоронения, – 1,8x2,0м; под захоронение урны с прахом на основании договора. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного участка, подлежат демонтажу администрацией кладбища в установленном порядке (п.1.8, 3.5 Правил).
Пунктом 3.7 упомянутых Правил закреплено, что установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.
Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение (п. 3.1 Правил).
Согласно представленной истцом копии удостоверения о захоронении фио, границы участка составляют 2м х 4м (л.д. 8).
Согласно пункту 2.1 Правил, удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Вместе с тем истец и свидетели фио, фио пояснили, что ограда была установлена примерно через два месяца после похорон, она не менялась до настоящего времени, что также подтверждается копиям квитанций (л.д. 9-11).
Оценивая представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая показания допрошенных свидетелей, суд исходит из того, что с 2000 года спорный участок находится в границах 4,2х2,4 м., что не отрицалось ответчиком в письменном отзыве, и доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Ссылка представителя ответчика об отсутствии документов, подтверждающих выделение участка в заявленном истцом размере не принимается, поскольку из представленного истцом удостоверения о регистрации на участке №2 рег. №884, указан размер 2х4, что также не свидетельствует о выделении истцу 12.03.2022 участка именно такого размера, а всего лишь содержит указание на возможный разрешенный размер участка под захоронения, при этом документов, подтверждающих выделение истцу участка в ином размере, в том числе меньшем, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Также при вынесении решения, суд учитывает, что по всему периметру участка установлена ограда, что нашло свое отражение в акте комиссионного осмотра места захоронения работниками Захарьинского кладбища от 20.10.2022 и не могло быть сделано без согласия администрации кладбища в существующих границах 4,2х2,4 м.
Так, согласно п.п. 2.3, 2.4 Распоряжения ДТиУ адрес от 02.06.2017 N 170 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку надмогильных сооружений, требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением", в случае выявления фактов производств работ по установке надмогильных сооружений без разрешения, с нарушением порядка, условий и объема работ, заявленных для получения разрешения, несоответствия сведений, указанных в заявлении на получение разрешения и приложенных к нему документах, а также несоответствия выполняемых работ установленным настоящим распоряжением требованиям уполномоченным работником администрации кладбища составляется акт осмотра с фотофиксацией выявленного нарушения, который является основанием для применения к нарушителю установленных законодательством РФ и адрес, мер ответственности и демонтажа незаконно установленных и (или) не соответствующих требованиям настоящего распоряжения надмогильных сооружений.
При этом, суд учитывает, что на протяжении более 22 лет стороной ответчика к истцу не предъявлялись претензии по размеру установленной ограды в указанных размерах (4,2х2,4 м.) на могиле. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании законным размера участка с захоронением фио на участке №2 Захарьинского кладбища адрес в границах 4,2м х 2,4м с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать местом захоронения фио, скончавшегося 12 марта 2000 года, на участке №2 Захарьинского кладбища адрес, регистрационный номер №884, между захоронениями М-вых и ФИО2, могила обозначена памятником фио. Обязать ГБУ адрес «Ритуал» внести соответствующие изменения в архивные документы кладбища о захоронении фио.
Установить факт родственных отношений для целей перерегистрации лица, ответственного за захоронение, а именно, что фио, скончавшийся 12 марта 2000 года и захороненный на участке №2 Захарьинского кладбища адрес, регистрационный номер №884, являлся супругом ФИО1, паспортные данные.
Обязать ГБУ адрес «Ритуал» произвести на имя ФИО1 регистрацию ответственности за захоронение фио, скончавшегося 12 марта 2000 года и захороненного на участке №2 Захарьинского кладбища адрес, регистрационный номер №884, с выдачей на имя ФИО1 паспорта лица, ответственного за данное захоронение, и внести соответствующие изменения в архивные документы кладбища.
Признать законным размер участка №2 Захарьинского кладбища с захоронением фио в границах 4,2м х 2,4м с внесением данных размеров участка в паспорт лица, ответственного за захоронение, на имя истца ФИО1 в графу «размер участка». Обязать ГБУ адрес «Ритуал» внести соответствующие изменения в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
фио ФИО3
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022