Решение по делу № 2-5252/2022 от 08.02.2023 - о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж и возложении обязанности установить страховую пенсию.

№ 2-874/2023

УИД:04RS0021-01-2022-006943-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж и возложении обязанности установить страховую пенсию,

установил:

в суд обратилась ФИО1 с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ), в обоснование указав, что ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. При требуемой продолжительности стажа не менее 25 лет, ответчиком включено в стаж 23 года, 03 месяцев, 24 дня. В специальный стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не включен период работы с 22.05.1996г. по 06.10.1999г. в должности учителя математики Харашибирского комплекса «школа-сад». Просила признать решение ответчика от 30.05.2022 незаконным, включить спорный период с педагогический стаж и обязать ответчика установить страховую пенсию по старости с 18.05.2022г.

Определением суда ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия в связи реорганизацией.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, поясняя, что в спорный период работы работала и работает по настоящее время учителем математики образовательном учреждении, потому указанный период подлежит включению в специальный стаж. Просила иск удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия по доверенности ФИО2 возражала против требований истца, ссылаясь на письменные возражения, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, непротиворечащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 18.05.2022 истец обратилась к ответчику за установлением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой. Решением ответчика от 30.05.2022 истцу отказано в связи с недостаточностью специального педагогического стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию с указанием на то, что период ее работы с 22.05.1996г. по 06.10.1999г. в должности учителя математики Харашибирского комплекса «школа-сад» не подлежит включению в специальный трудовой стаж дающий право на досрочную пенсию, поскольку наименование учреждения «школа-сад» не предусмотрено Списками должностей и учреждений работников образования или лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность от 06.09.1991 №463 и от 29.10.2002 №781.

Как следует из Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в наименованиях учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, имеется указание на «школы всех наименований».

Суду представлена трудовая книжка истца, согласно записям в которой истец в спорный период работала в должности учителя математикиХарашибирского комплекса «школа-сад».

Согласно выписке из распоряжения Администрации МО «Харашибирское» от 17.02.1992 №8 следует, что принято решение о создании учебно-воспитательного комплекса «Школа-сад» путем присоединения к Харашибирской средней школеХарашибирского детского сада.

Как следует из архивной справки МО «Мухоршибирский район»от 25.01.2023 №81 на основании распоряжения №119 от 16.03.1992 проведена реорганизация Харашибирской средней школы и Харашибирского детского сада в единое учреждение с 01.03.1992. Основание - решение президиума районного Совета Мухоршибирского районного Совета народных депутатов №12 от 12.05.1992

Из справки –подтверждения Харашибирской общеобразовательной школы №195 от 07.12.2022 следует, чтоХарашибирская средняя школа была образована в Харашибирский комплекс «Школа-сад», к средней школе был присоединен детский сад «Тополек» на основании приказа №10 от 28.02.1992. 21.06.1999 Харашибирский комплекс «школа-сад» был преобразован в Харашибирскую среднюю школу с группами дошкольного воспитания(приказ №15 от 21.06.1999).

Согласно справке – подтверждению Харашибирской общеобразовательной школы б/н б/д с 01.03.1992 Харашибирская общеобразовательная школа реорганизована Харашибирский комплекс «Школа-сад» с присоединением детского сада «Тополек» на основании решения Мухоршибирского районного совета народных депутатов №12 от 12.05.1992.

Согласно свидетельству о государственной регистрации рег № 020305 от 01..04.2022 зарегистрировано МОУ «Харашибирская общеобразовательная средняя школа» на основании распоряжения главы местного самоуправления от 11.03.2002 №157, основной вид деятельности которого- работа по развитию непрерывного образования учащихся, формированию интеллектуального потенциала, выработка стандартов и другие виды деятельности в соответствии с Уставом.

Согласно справке МБОУ «Харашибирская общеобразовательная средняя школа» №27 от 05.05.2022 с 01.09.1994 по настоящее время истец ФИО1 работает в должности учителя математики в МБОУ «Харашибирская общеобразовательная средняя школа» на полную ставку с недельной педагогической нагрузкой 26 часов. Спрвкавыдана на основании лицевых счетов, тарификационных ведомостей с 2008-2011, с 2018-2022г.г., книг приказов за 1994-2022г.г.

Из выписки из приказа №142 от 26.10.1989 усматривается, что истец, будучи назначенной учителем начальных классов Верхне-Енхорской начальной школы, была назначена на должность заведующей комплекса с 25.10.1989 согласно тарификации.

Согласно справке МО СП «Харашибирское» от 08.12.2022 № 1189 в период с января 1996г. по декабрь 1999г. истцу начислена заработная плата.

Из копий лицевых счетов за 1994, 1995, 1996, 19971998, 1999г.г. видно, что истцу по должности учителя математики начислялась заработная плата.

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд считает, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период она работала в должности учителя математики в образовательном учреждении, которое впоследствии, с 22.03.2006 было переименовано в Харашибирскуюобщеобразовательную среднюю школу, учредителем которой являлся районный отдел образования.

По мнению суда, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при оформлении и внесении записей в трудовую книжку, приказы по личному составу, работодатель указал наименование учреждения как «Харащибирский комплекс «школа-сад», спорный период работы подлежит включению в педагогический стаж истца.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части возложения на ответчика обязанности установить страховую пенсию с даты обращения.

Поскольку с учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет специального стажа истца спорных периодов, и спорного периода у истца на 18.05.2022 в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об обоснованности требований о возложении на ответчика обязанности установить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения, 18.05.2022.

Требования в части признания незаконным решения ответчика от 30.05.2022 № 78497/22 удовлетворению не подлежат,поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком по представленным документам на основании приказа Минтруда России от 17.11.2014г. №884н «Об "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховойпенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Оценив установленные обстоятельства и представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 период работы с 22.05.1996г. по 06.10.1999г. в должности учителя математики Харашибирского комплекса «школа-сад».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия установить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.05.2022г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд гор. Улан-Удэ

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Власова И.К.