Дело (УИД) №48RS0010-01-2022-002780-19 Дело № 2-119/2023
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 06 марта 2023 г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пресняковой Е.В.,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,
при секретаре Федоровой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в нестраховой стаж периода проживания с супругом военнослужащим, о включении в страховой стаж периода учебы, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периода учебы с 1960 по 1964 годы, а также периода работы в районе Крайнего Севера, службы в РА в/ч № с 18.10.1982 года о 30.07.1987 года.
Неоднократно уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела, истец ФИО2 просит обязать ответчика включить в нестраховой период – период проживания с супругом военнослужащим период с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года, обязать ответчика включить в страховой стаж период с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года, обязать ответчика произвести перерасчет установленной пенсии с учетом включения вышеуказанных периодов и с учетом валоризации.
Правопреемником ответчика ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с 01.10.2021 года является ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области (Постановление Правления ПФР от 29.04.2021 года №137п).
В соответствии с Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 457р от 11.08.2022 года, с 01.01.2023 года Пенсионный фонд РФ реорганизован в государственный внебюджетный фонд – Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации.
В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 поясняла, что истец ФИО2 в период с 12.12.1972 года по 20.12.1977 года не работала, проживала совместно с супругом военнослужащим по месту прохождения им службы. Трудоустроиться возможности не имела. В подтверждение данного периода в военном комиссариате г. Грязи ей была выдана справка, в которой ошибочно указан период с 12.12.1972 года по 01.10.1976 год. В связи с этим ответчиком не принят к расчету период с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года. В период с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года ФИО2 проходила обучение в Ульяновском педагогическом институте, указанный период также подлежит включению в страховой стаж истца.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Ранее в судебных заседаниях указывала, что период с 12.12.1972 года по 01.10.1976 год был указан в справке, представленной истцом в пенсионный орган. Иных сведений в материалах пенсионного дела не имелось. В добровольном порядке включить указанный период в нестраховой период истца пенсионный орган не имеет возможности без обращения пенсионера. ФИО2 с таким заявлением в Пенсионный фонд не обращалась. Период обучения ФИО2 в Ульяновском педагогическом институте с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года включен в ее страховой стаж, всего 4 года 2 месяца 7 дней. В случае удовлетворения исковых требований и зачета нестрахового периода с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года, размер пенсии ФИО2 изменится, будет необходимо произвести перерасчет пенсии.
Представитель третьего лица Военного комиссариата Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
Аналогичные правовые гарантии пенсионных прав жен военнослужащих были закреплены в п. "г" ст. 92 Закона РСФСР от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.07.1972 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, что подтверждается свидетельством о браке.
Из трудовой книжки ФИО5 (ФИО10) Т.Н. следует, что 09.11.1964 года она была назначена на должность <данные изъяты> (запись № 1), 20.08.1966 года – от работы освобождена в связи с вступлением в брак и переменой места жительства (запись № 2). 20.08.1966 года ФИО2 была принята на должность <данные изъяты> (запись № 3, откуда уволена 27.04.1967 года (запись № 5). 01.06.1967 года ФИО2 была принята на должность <данные изъяты> (запись № 6), освобождена от занимаемой должности в связи с переездом по месту службы мужа 12.12.1972 года (запись № 9). 21.12.1977 года принята на должность <данные изъяты> в Войсковой части № №, уволена 09.07.1979 года (запись № 12). 12.02.1981 года ФИО2 была принята <данные изъяты> (запись № 13), уволена 01.10.1982 года (запись №14).
Из содержания вкладыша в трудовую книжку ФИО2 следует, что в период с 18.10.1982 года по 30.07.1987 года она проходила воинскую службу в рядах Советских Вооруженных сил СССР, в войсковой части № №. 22.03.1988 года ФИО2 была назначена <данные изъяты>, 01.09.1994 года переведена в <данные изъяты>, 31.05.2000 года – освобождена от работы в связи с окончанием срока контракта.
ФИО2 с 29.09.1998 года является получателем пенсии по старости, назначенной по закону республики Беларусь.
С 01.11.2001 года ФИО2 является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 10 закона РФ «О государственных пенсиях РФ».
Из материалов пенсионного дела (раздел Данные о стаже от 09.01.2002 года) следует, что в стаж ФИО2 включены периоды: с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года (учеба), с 09.11.1964 года по 20.08.1966 года, с 01.06.1967 года по 12.12.1972 года, с 21.12.1972 года по 09.07.1979 года, с 12.02.1981 года по 01.10.1982 года, с 18.10.1982 года по 15.08.1984 года, с 16.08.1984 года по 30.07.1987 года, с 22.03.1988 года по 31.05.2000 года, всего общий стаж: 38 лет 1 месяц 25 дней, календарный: 32 года 5 месяцев 25 дней.
Распоряжением УПФР в Грязинском районе Липецкой области от 01.08.2009 года, размер пенсии ФИО2 пересчитан.
При этом, из материалов пенсионного дела (раздел Данные о стаже от 28.07.2009 года) следует, что в стаж истца включены периоды: с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года (учеба) – 4 года 2 месяца 7 дней, с 09.11.1964 года по 20.08.1966 года – 1 год 9 месяцев 12 дней, с 21.08.1966 года по 27.04.1967 года – 8 месяцев 7 дней, с 01.06.1967 года по 12.12.1972 года – 5 лет 6 месяцев 12 дней, с 13.12.1972 года по 01.10.1976 года – 3 года 9 месяцев 18 дней, с 21.12.1977 года по 09.07.1979 года – 1 год 6 месяцев 19 дней, с 12.02.1981 года по 01.10.1982 года – 1 год 7 месяцев 20 дней, с 18.10.1982 года по 30.07.1987 года – 4 года 9 месяцев 12 дней, с 22.03.1988 года по 31.05.2000 года – 12 лет 2 месяца 10 дней, всего страхового стажа 29 лет 8 месяцев 2 дня.
Таким образом, из материалов пенсионного дела следует, что в стаж ФИО2 включен период с 13.12.1972 года по 01.10.1976 года продолжительностью 3 года 9 месяцев 18 дней, который, согласно справке №2/1384 от 22.06.2009 года, выданной Военным комиссаром города Грязи и Грязинского района Липецкой области, является периодом проживания ФИО2 совместно с супругом – военнослужащим по месту прохождения им службы, когда она не работала в связи с отсутствием возможности трудоустроиться.
В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на проживающих в РФ лиц, проходивших военную службу, в том числе, в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и семьи этих лиц.
При этом согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 гОДА № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015.
В соответствии с п. 35 данных Правил период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.
Ранее действующее Постановление Правительства России от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" аналогичным образом определяло порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п. 27.1 Постановления Правительства России от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» было предусмотрено, что период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению N 4.
Принимая во внимание указанные положения Правил, учитывая, что спорный период, о включении которого в стаж заявлены исковые требования (с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года) относится к периоду, имевшему место до 01.01.2009 года, достаточным условием для подтверждения периода проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, является предоставление справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.
В материалы дела истцом представлена справка № 03/2 от 02.02.2023 года, выданная Военным комиссаром города Грязи и Грязинского района Липецкой области, согласно которой полковник ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу в Вооруженных Силах по контракту в воинских частях с 03.11.1968 года по 05.09.1990 года. Вместе с ним проживала супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период с 13.12.1972 года по 20.12.1977 года не работала в связи с отсутствием возможности трудоустроиться.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12. пояснила, что она работает в Военном комиссариате города Грязи и Грязинского района Липецкой области, она выдавала ФИО2 справку № 03/2 от 02.02.2023 года по ее запросу. Справка выдана на основании представленных документов: трудовой книжки, свидетельства о браке, военного билета. Справку №2/1384 от 22.06.2009 года она не выдавала. Считает, что период с 12.12.1972 года по 01.10.1976 года, указанный в данной справке, указан ошибочно, так как ФИО2 не работала по 21.12.1977 года, что следует из ее трудовой книжки.
Таким образом, учитывая, что спорный период с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года относится к периоду, имевшему место до 01.01.2009 года, а достаточным условием для подтверждения периода проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, является предоставление справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4, а также учитывая, что правильность выданной справки подтверждена сотрудником Военного комиссариата города Грязи и Грязинского района Липецкой области, соответствие содержащихся в ней сведений записям трудовой книжки ФИО2, суд полагает возможным принять данную справку как допустимое и достаточное доказательство и удовлетворить исковые требования ФИО2 о включении в нестраховой период указанного периода.
Истцом ФИО2 заявлено требование о включении в страховой стаж периода с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года.
Согласно диплома серии Ф № №, выданного ФИО5 (ФИО13) Т.Н., в период с 1960 года по 02.07.1965 года она проходила обучение в <данные изъяты>.
Как указано выше, 09.11.1964 года ФИО2 была назначена на должность <данные изъяты>, 20.08.1966 года – от работы освобождена в связи с вступлением в брак и переменой места жительства.
Из материалов пенсионного дела следует, что период с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года включен в стаж ФИО2 как учеба – 4 года 2 месяца 7 дней с момента первоначального назначения ей пенсии, то есть с 29.09.1998 года.
В связи с изложенным, учитывая, что период обучения ФИО2 в Ульяновском государственном педагогическом институте с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года включен в ее страховой стаж как учеба, иных доводов в обоснование заявленных требований истцом не приведено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части.
Истцом ФИО2 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет установленной пенсии с учетом включения спорных периодов и с учетом валоризации.
Учитывая факт удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 о включении в нестраховой стаж периода с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года, общий период нестрахового стажа, подлежащего учету при определении размера пенсии, увеличился на 1 год 2 месяца 19 дней.
Согласно материалам пенсионного дела, в результате расчета размера пенсии ФИО2 на 31.12.2014 года общий размер пенсии составил 12 719,92 руб., страховая пенсия 7 914,81 руб., в том числе за нестраховые периоды - 750,05 руб.
Из представленного в материалы дела представителем ответчика ФИО1 предварительного расчета размера пенсии ФИО2 следует, что размер страховой пенсии за нестраховые периоды в случае включения спорного периода, будет составлять 1 113,93 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что удовлетворение исковых требований истца ФИО2 в части включения в нестраховой период периода с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года приведет к изменению общего размера начисляемой ей пенсии, в связи с чем полагает необходимым обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом включенного в нестраховой период периода с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.56, ст.ст. 194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в нестраховой период стажа ФИО2 период проживания с супругом военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области осуществить перерасчет размера пенсии ФИО2 в связи со включением в нестраховой период стажа периода проживания с супругом военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства с 02.10.1976 года по 20.12.1977 года.
В удовлетворении части исковых требований о включении в страховой стаж ФИО2 периода с 01.09.1960 года по 08.11.1964 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд.
Судья Преснякова Е.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.03.2023 года.