Гражданское дело № 2-2-278/23

УИД 73RS0024-02-2023-000240-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 29 мая 2023 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту – ОСФР по Ульяновской области) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Требования мотивированы тем, что он с **.2010 г. является получателем страховой пенсии по старости.

Его страховой стаж на момент выхода на пенсию составлял 20 лет 9 месяцев 3 дня. После выхода на пенсию он продолжает работать.

Указал, что в октябре 2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и предоставлении ему полной информации о порядке расчета его пенсии, пересмотра ее размера с момента первоначального назначения, на что получил отказ с указанием на отсутствие оснований для увеличения его пенсии.

Полагал, что необходимо проиндексировать его пенсионный капитал на все индексы, имевшие место, начиная с 01.01.2002 г. до даты выхода на пенсию 76 106 руб. 35 коп.

Считал, что пенсионный капитал подлежит валоризации за 18 полных лет «советского» стажа до 01.01.1991 (76 106,35 х 28% = 21 309 руб. 78 руб.).

Страховые взносы, начисленные работодателями на заработную плату за периоды после 01.01.2002 г. составили 413 493 руб. 85 коп.

Итого пенсионный капитал составил 97 416 руб,13 + 413 493 руб. 85 коп. = 510 909 руб.98/192 мес. = 2 660 руб. 99 коп.

Тогда как ответчиком ему начислено 2 589 руб. 64 коп., что на 71,35 руб. меньше.

С 01.01.2015 г. в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

71,35 руб./64,10 руб. (стоимость 1 ИПК по состоянию на 01.01.2015 г.) – 1,113 ИПК.

С учетом индивидуальных показателей сумма ИПК за периоды до 01.01.2015 г. составляет 90, 757 +1,113 (ранее не учтенный ИПК) = 91,87 ИПК.

В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

В силу закона ежегодно, с 1 августа производится без заявительный перерасчет размера пенсии.

Соответственно, исходя из суммы страховых взносов, начисленных работодателем после 01.01.2015 г., учтена итого величина ИПК в размере 20,592.

С учетом перерасчетов по состоянию на 01.08.2022 г. сумма набранных ИПК составляет 112,462. Тогда как ответчиком учтено 11,349.

При таких обстоятельствах считал, что размер пенсии ему ответчиком исчислен неверно, чем нарушены его пенсионные права, поскольку им ежемесячно недополучена пенсия в размере 71,25 руб.

За период с 01.01.2015 г. по 31.12.2022 г. размер недополученной пенсии составил 6 849 руб. 60 коп. (71,35 х 12) х 8.

Просил обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии с даты первоначального назначения; взыскать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Ульяновской области в его пользу недополученную пенсию в размере 6 849 руб. 60 коп.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и его представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, - ФИО2 просили об удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Стороны, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), а также Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Статьей 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту – Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…») право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является пенсионером по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации и получает пенсию за выслугу лет. Данный вид пенсии ФИО1 получает с **.2010 г. по настоящее время, размер которой с 01.08.2022 г. составляет 11 007 руб. 96 коп. При назначении указанной пенсии в выслугу лет ФИО1 включен период прохождения военной службы, составивший 12 лет 1 месяц 15 дней.

Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 г. определяется по нормам статей 14, 29, 29.1, 30 - 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») в индивидуальном порядке, и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01 января 2002 г., а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации после 1 января 2002 г., при их наличии.

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определен общий порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Данный вариант оценки пенсионных прав является наиболее выгодным для истца.

В материалы дела ответчиком по делу представлены подробные объяснения и приведен сделанный расчет количества набранных ФИО1 ИПК, который с учетом перерасчетов по состоянию на 01.08.2022 г., составил 111,349. Стоимость одного ИПК составила 98,86 руб.

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности расчета и выводов ответчика, поскольку он произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, в отличие от указанного расчета, выполненного истцом, а поэтому суд соглашается с позицией ответчика.

Статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ФИО1, что с апреля 2021 г. он официально трудоустроен.

В этой связи суд находит обоснованным факт того, выплата пенсии истцу осуществляется без учета индексаций. В случае прекращения ведения трудовой деятельности пенсия ФИО1 будет составлять 13 150 руб. 32 коп.

Что касается доводов истца о незаконности ответчика в части того, что его пенсионный капитал подлежит валоризации за 18 полных лет «советского» стажа до 01.01.1991 г., то суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст.30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г., определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 данной статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

ФИО1 полагал, что при расчете его страховой пенсии подлежит применению размер валоризации равный 28%.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 указанной статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» с 16.03.2010 г. и по настоящее время.

При назначении пенсии за выслугу лет включены периоды с **.1967 г. по **1997 г., которые в общей сложности составили 12 лет 1 месяц 15 дней военной службы истца.

Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание, что отсутствуют периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, подлежащие включению в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала истца, оснований для применения размера величины валоризации в размере, превышающем 10%, суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсия истцу начислена в полном соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для ее перерасчета и взыскании недополученной за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2022 г. не имеется.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 05.06.2023 г.