Дело №
УИД 25RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 октября 2022 года
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района <адрес>, Министерству образования <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1, указав в обоснование, что решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являющаяся матерью ФИО1, лишена родительских прав в отношении дочери. На основании постановления главы Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг ФИО1 была передана в опеку в семью ФИО5 Постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО1 была включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, и поставлена на специализированный жилищный учет. В ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных за ФИО1 объектах недвижимости. По информации администрации Новошахтинского городского поселения ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя по договору социального найма. Государственная гарантия предоставления лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения ФИО1 до настоящего времени не исполнена. Просит возложить на администрацию Михайловского муниципального района обязанность предоставить ФИО1 на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Михайловского муниципального района.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО1, представитель Министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель администрации Михайловского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление полностью признал исковые требования.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела в их совокупности, оценив доказательства, считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 412-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по формированию муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений данного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет; принятию решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на <адрес>, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" регулирует отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, проживающих на территории <адрес>, на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ).
В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ в <адрес> обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - орган местного самоуправления) на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 412-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ уполномоченный орган в области образования формирует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> (далее - список).
Норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования <адрес> (ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать ФИО4 лишена родительских прав решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве о рождении в графе отец – прочерк.
Постановлением главы администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг учреждена опека над малолетней ФИО1 Опекуном назначена ФИО5, назначено денежное пособие на содержание ФИО1 За ФИО1 сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па отменен пункт 3 постановления главы администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг о сохранении за ФИО1 права на жилую площадь.
Постановлением главы Ивановского сельского поселения Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг ФИО1 поставлена в льготную очередь на жилье.
Согласно ответу отдела опеки и попечительства администрации Михайловского муниципального района <адрес> ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ номер в очереди – 205.
Приказом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а утвержден список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в данный список включена ФИО1
Согласно уведомлению Росреестра в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.
ФИО1 не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилых помещений по договору социального найма, закрепленного жилья на территории Михайловского муниципального района не имеет.
В ходе проведенной прокуратурой Михайловского муниципального района проверки по обращению ФИО1 выявлены факты нарушения жилищных прав заявителя. Государственная гарантия предоставления лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения ФИО1 до настоящего времени не исполнена.
Не исполнена она и на момент рассмотрения настоящего дела. Доказательств обратного ответчиками не представлено.
При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района <адрес>, Министерству образования <адрес> о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить на администрацию Михайловского муниципального района <адрес> обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Михайловского муниципального района.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд <адрес> со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Улайси В.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.