Дело № 2-1868/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-002589-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 16 августа 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.Н. Беляковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Виноградовой,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора А.А. Смирновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Кинешемского городского суда в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об обязании произвести чистку колодца,

установил:

Кинешемский городской прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать ответчика в срок до 31 декабря 2022 г. произвести чистку колодца, расположенного по адресу <...> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В обоснование исковых требований указано на неисполнение ответчиком вышеуказанной обязанности, что ставит под угрозу право неопределённого круга лиц на охрану их жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций и использование указанного объекта для совершения террористического акта, в том числе для распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду и отравлений.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора А.В. Скворцова подержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в направленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, указал, что согласен с заявленными исковыми требованиями.

С учётом мнения прокурора, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, учитывая мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В силу требований ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения городского поселения.

Судом установлено, что на территории Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района по адресу пер. Степанова находится колодец, чистка которого не производилась с 2018 года (л. д. 6).

Совокупный анализ вышеуказанных норм права и представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ответчик как орган местного самоуправления, в полномочия которого входит организация водоснабжения населения в части содержания и эксплуатации объектов нецентрализованной системы холодного водоснабжения, чистку колодца с периодичностью, предусмотренной санитарными правилами и нормами, не обеспечил.

С учётом изложенного заявленные прокурором исковые требования подлежат полному удовлетворению, поскольку неисполнение ответчиком обязанности по ежегодной чистке колодца с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды нарушает право неопределённого круга лиц на охрану их жизни и здоровья, в том числе на обеспечение водой надлежащего качества для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, а также ставит под угрозу защиту от чрезвычайных ситуаций.

Предлагаемый прокурором срок для исполнения ответчиком возлагаемой на него обязанности суд считает разумным и достаточным.

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района (ИНН <***>) об обязании произвести чистку колодца удовлетворить.

Обязать администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района в срок до 31 декабря 2022 г. произвести чистку колодца, расположенного по адресу <...> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Белякова

В окончательной форме решение изготовлено 23 августа 2022 г.