Решение по делу № 2-156/2025 от 16.04.2025

Дело № 2-156/2025

УИД №26RS0021-01-2025-000136-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Ведяпиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) к ООО «Русмолоко» г.Лермонтова о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с иском к ООО «Русмолоко» и просит признать действия ООО «Русмолоко» нарушающими права потребителей, выразившиеся в изготовлении и в выпуске в оборот молочной продукции: масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочного несоленого ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; продукта кисломолочного «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; сметаны «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного традиционного «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного традиционного «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующей обязательным требованиям ст.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», п.30 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции»; возложить обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда, в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что согласно информации Управления Роспотребнадзора Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ из Отдела полиции № УМВД России по <адрес> поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о реализации ООО «Русмолоко» продукции ненадлежащего качества - масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочного несоленого ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующее требованиям п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.17 табл.4 приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по физико-химическим показателям (жирно-кислотный состав молочного жира коровьего молока и соотношение массовых долей метиловых эфиров жирный кислот), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения. Кроме того, в информации Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 39» в магазине «Светофор», проводился отбор проб продукции, в том числе продукта кисломолочного «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», при этом, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №М.115.44.К.П.22 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, данный продукт не соответствует по показателям жирно-кислотного состава, поскольку обнаружен бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, что при гигиеническом нормативе является не допустимым; массовая доля метилового эфира масляной кислоты (С4:0) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 2-4,2%; массовая доля метилового эфира деценовой кислоты (С 10:1) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 0,2-0,4%; массовая доля метилового эфира каприловой кислоты (С 8:0) - 0,2%, при величине допустимого уровня в пределах 1-2%; массовая доля метилового эфира каприновой кислоты (С 10:0) - 0,2%, при величине допустимого уровня в пределах 2-3,5%; массовая доля метилового эфира капроновой кислоты (С 6,0:0) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 1,5-3%; массовая доля метилового эфира линолевой кислоты (С 18:2) - 17,0%, при величине допустимого уровня в пределах 3-5,5%; массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты (С 14:0) -01,5%, при величине допустимого уровня в пределах 8-13%; массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты (С14:1) - менее 0,1 %, при величине допустимого уровня в пределах 0,6-1,5%; массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты (С 18:1, сумма изомеров) 34,8%, при величине допустимого уровня в пределах 22-23%; массовая доля пальмитиновой кислоты (С18:0) - 38,5%, при величине допустимого уровня в пределах 22-33%; массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты (С16:1)-0,1, при величине допустимого уровня в пределах 1,5-2%; массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты (С 18:0) - 4,3%, при величине допустимого уровня в пределах 9-13%. Наличие в пробе продукта кисломолочного «Топленая сметана», растительных жиров (о чем свидетельствуют перечисленные показатели), не соответствует требованиям п.1 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», п.30, п.31 Технического регламента Таможенного союза «ТР № «О безопасности молока и молочной продукции». При этом, в информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что при проведении экспертизы пищевой продукции производителя ООО «Русмолоко», отобранной в МБОУ «СОШ №» <адрес>, установлен оборот продукции не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», а именно: сметаны «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, а также обязательным требованиям по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), наличию сорбиновой кислоты, что подтверждается протоколами испытаний №(76)-ГР 10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, №(76)-ГР10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что при проведении экспертизы пищевой продукции производителя ООО «Русмолоко», отобранной в ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница им.С.В.Каткова» <адрес>, Республики Мордовия, установлен оборот продукции не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», а именно: масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, а также по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), наличию сорбиновой кислоты и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается отчетами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в информации Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ масло сливочное традиционное «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям пп.«г» п.6, п.69 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по идентификационным характеристикам жировой фазы масла. Кроме того, в информации Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что в ходе внепланового контрольно-надзорного мероприятия в ООО «Торгсервис 52», торговой марки «Светофор», <адрес>, установлено, что масло сливочное традиционное «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям раздела п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции» по показателям идентификации (жирно-кислотный состав, содержание растительных стеринов). Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемая проба: «молоко и молочная продукция» - масло сливочное традиционное «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям по жирно-кислотному составу, а именно: соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - линолевой (С 18:2) к миристиновой (С 14:0) составило 11,3, при нормативе в пределах 0,1-0,5; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - олеиновой (С 16:1) к миристиновой (С 14:0) составило 21,1, при нормативе в пределах 1,6-3,6; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0) составило 19,3, при нормативе в пределах 5,8-14,5; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и миристиновой, пальмитиновой и стеариновой составило 1,1, при нормативе в пределах 0,4-0,7; массовая доля деценовой кислоты (С 10:1) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 0,2-0,4 %; массовая доля каприловой кислоты (С 8:0) составила 0,20±0,16 %, при нормативе в пределах 1-2 %; массовая доля каприновой кислот (С 10:0) составила 0,20±0,16 %, при нормативе в пределах 2-3,8 %; массовая доля капроновой кислоты (С 6:0) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 1,5-3 %; массовая доля лауриновой кислоты (С 12:0) составила 1,9±0,4 %, при нормативе в пределах 2-4,4 %; массовая доля линолевой кислоты (С 18:2) сумма изомеров составила 18,0±2.2 %, при нормативе в пределах 2,2-5,5 %; массовая доля линоленовой кислоты (С 18:3) сумма изомеров составила 1,6 ± 0,4 %, при нормативе менее 1,5 %; массовая доля масляной кислоты (С 4:0) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 2,4-42%; массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0) составила 1,6±0.4 %, при нормативе в пределах 8-13 %; массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1) сумма изомеров составила менее 0,1 % при нормативе в пределах 0,6-1,5 %; массовая доля олеиновой кислоты (С 18:1) сумма изомеров составила 33,8±2,2 %, при нормативе «в пределах 20-32 %; массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0) составила 36,7±2,2 %, при нормативе в пределах 21-33 %; массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1) сумма изомеров составила 0,20± 0,16%, при нормативе в пределах 1,5-2,4 %; массовая доля прочих жирных кислот составила 0,20 ±0,16 %, при нормативе в пределах 4-6,5 %; массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0) составила 4,9±0,4 %, при нормативе в пределах 8-13,5 %, что не соответствует требованиям пп.«г», п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», при этом, в результате исследований в составе пробы данного масла сливочного обнаружены бета-ситостерин, кампестирин и сигмастерин, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Русмолоко» генеральный директор ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора, сославшись на то, что на основании заключенного договора между ООО «Русмолоко» и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» №/ПК-2024 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русмолоко» осуществляется производственный контроль. Программа производственного контроля включает мероприятия по техническому, микробиологическому и санитарно-гигиеническому контролю производства, качества и безопасности вырабатываемой продукции. Объектами технического и микробиологического контроля являются используемые сырье, ингредиенты и добавки, упаковочные материалы, промежуточные и готовые продукты, в том числе их маркировка, а также параметры всех технологических процессов. ООО «Русмолоко» проводит регулярные лабораторные исследования продукции всех видов продукции, а также осуществляет контроль входящего сырья, что подтверждается протоколами испытаний ФФБУЗ «Аккредитованный испытателей Лабораторный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении продукции масла сливочного «Крестьянское» сладко - сливочного несоленого ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, проводятся лабораторные исследования, что подтверждается протоколами испытаний ФГБУ «ЦОК АПК» № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым продукция соответствует требованиям качества и безопасности. В отношении продукта кисломолочного «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, проводятся лабораторные исследования, что подтверждается протоколами испытаний ФГБУ «ЦОК АПК» № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым продукция соответствует требованиям качества и безопасности. При этом, в отношении сметаны «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, проведено повторное лабораторное исследование ИЛ Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», о чем имеется протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям качества и безопасности. В отношении масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., и масла сливочного традиционного «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., разработана программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, которая согласована с Управлением Роспотребнадзора. В отношении масла сливочного традиционного «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., проведены повторные лабораторные исследования в испытательной лаборатории Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», что подтверждается протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продукция соответствует требованиям качества и безопасности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.41,42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст.11 названного Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.15 указанного Закона, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Из п.п.4,5 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», следует, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п.1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии со ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. Сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ.

На основании Методических указаний 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 "Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции. Методические указания" подлинность (или аутентичность) пищевой продукции - неотъемлемая составная часть качества пищевой продукции (в том числе молока и молочной продукции), определяемая совокупностью физико-химических и биологических показателей, абсолютные количественные значения и интервалы, изменения которых обоснованы природными свойствами сырья и допустимым технологическим воздействием при получении готовых пищевых продуктов. Фальсифицированная пищевая продукция - пищевые продукты и продовольственное сырье (в том числе молоко и молочная продукция), умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Производство и реализация некачественной фальсифицированной и контрафактной продукции наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов может наносить прямой ущерб здоровью населения и способствовать недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Кроме того, ложная или вводящая в заблуждение маркировки пищевых продуктов, необоснованные заявления изготовителей при маркировке продукции могут касаться существенных композиционных характеристик, пищевой ценности или экономических показателей продовольствия, то есть непосредственно затрагивать сферу безопасности и законных (личностных) прав потребителей.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русмолоко» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, вид деятельности - производство молока и молочной продукции, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению Воронежского регионального общественного движения в защиту прав потребителей «Качество нашей жизни» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу испытаний ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ масло сливочное «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.17 табл.4 приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по физико-химическим показателям (жирно-кислотный состав молочного жира коровьего молока и соотношение массовых долей метиловых эфиров жирный кислот), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №М.115.44.К.П.22 от ДД.ММ.ГГГГ и протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продукт кисломолочный «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует по показателям жирно-кислотного состава, поскольку обнаружен бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, что при гигиеническом нормативе является не допустимым; массовая доля метилового эфира масляной кислоты (С4:0) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 2-4,2%; массовая доля метилового эфира деценовой кислоты (С 10:1) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 0,2-0,4%; массовая доля метилового эфира каприловой кислоты (С 8:0) - 0,2%, при величине допустимого уровня в пределах 1-2%; массовая доля метилового эфира каприновой кислоты (С 10:0) - 0,2%, при величине допустимого уровня в пределах 2-3,5%; массовая доля метилового эфира капроновой кислоты (С 6,0:0) - менее 0,1%, при величине допустимого уровня в пределах 1,5-3%; массовая доля метилового эфира линолевой кислоты (С 18:2) - 17,0%, при величине допустимого уровня в пределах 3-5,5%; массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты (С14:0) - 01,5%, при величине допустимого уровня в пределах 8-13%; массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты (С14:1) - менее 0,1 %, при величине допустимого уровня в пределах 0,6-1,5%; массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты (С 18:1, сумма изомеров) 34,8%, при величине допустимого уровня в пределах 22-23%; массовая доля пальмитиновой кислоты (С18:0) - 38,5%, при величине допустимого уровня в пределах 22-33%; массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты (С16:1)-0,1, при величине допустимого уровня в пределах 1,5-2%; массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты (С 18:0) - 4,3%, при величине допустимого уровня в пределах 9-13%. Наличие в пробе продукта кисломолочного «Топленая сметана», растительных жиров (о чем свидетельствуют перечисленные показатели), не соответствует требованиям п.1 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», п.30, п.31 Технического регламента Таможенного союза «ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Согласно протоколов испытаний Тверской испытательной лаборатории ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» №(76)-ГР 10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ; №(76)-ГР10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ сметана «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», а также обязательным требованиям по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), наличию сорбиновой кислоты.

Управлением Роспотребнадзора вынесено ООО «Русмолоко» предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза» «ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № Требования о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции».

Из отчетов ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что масло сливочное крестьянское «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», а также обязательным требованиям по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), а также по наличию сорбиновой кислоты и несоответствия соотношения метиловых эфиров жирных кислот.

Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ масло сливочное традиционное «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям пп.«г» п.6, п.69 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по идентификационным характеристикам жировой фазы масла.

Управлением Роспотребнадзора вынесено ООО «Русмолоко» предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований раздела Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное».

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что масло сливочное традиционное «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, производителя ООО «Русмолоко», не соответствует требованиям по жирно-кислотному составу, а именно: соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - линолевой (С 18:2) к миристиновой (С 14:0) составило 11,3, при нормативе в пределах 0,1-0,5; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - олеиновой (С 16:1) к миристиновой (С 14:0) составило 21,1, при нормативе в пределах 1,6-3,6; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0) составило 19,3, при нормативе в пределах 5,8-14,5; соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот - суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и миристиновой, пальмитиновой и стеариновой составило 1,1, при нормативе в пределах 0,4-0,7; массовая доля деценовой кислоты (С 10:1) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 0.2-0,4 %; массовая доля каприловой кислоты (С 8:0) составила 0,20±0,16 %, при нормативе в пределах 1-2 %; массовая доля каприновой кислот (С 10:0) составила 0,20±0,16 %, при нормативе в пределах 2-3,8 %; массовая доля капроновой кислоты (С 6:0) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 1,5-3 %; массовая доля лауриновой кислоты (С 12:0) составила 1,9±0,4 %, при нормативе в пределах 2-4,4 %; массовая доля линолевой кислоты (С 18:2) сумма изомеров составила 18,0±2.2 %, при нормативе в пределах 2,2-5,5 %; массовая доля линоленовой кислоты (С 18:3) сумма изомеров составила 1,6 ± 0,4 %, при нормативе менее 1,5 %; массовая доля масляной кислоты (С 4:0) составила менее 0,1 %, при нормативе в пределах 2,4-42%; массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0) составила 1,6±0.4 %, при нормативе в пределах 8-13 %; массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1) сумма изомеров составила менее 0,1 % при нормативе в пределах 0,6-1,5 %; массовая доля олеиновой кислоты (С 18:1) сумма изомеров составила 33,8±2,2 %, при нормативе «в пределах 20-32 %; массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0) составила 36,7±2,2 %, при нормативе в пределах 21-33 %; массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1) сумма изомеров составила 0,20± 0,16%, при нормативе в пределах 1,5-2,4 %; массовая доля прочих жирных кислот составила 0,20 ±0,16 %, при нормативе в пределах 4-6,5 %; массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0) составила 4.9±0,4 %, при нормативе в пределах 8-13,5 %, что не соответствует требованиям пп.«г», п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», при этом, в результате исследований в составе пробы данного масла сливочного обнаружены бета-ситостерин, кампестирин и сигмастерин.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно ст.4 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Евразийского экономической комиссии Экономического Сообщества комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.

На основании ст.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № масло из коровьего молока - молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью, которой является молочный жир, произведенный из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока, путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы; сметана - кисломолочный продукт, произведенный путем сквашивания сливок с добавлением или без добавления молочных продуктов с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков), в котором массовая доля молочного жира составляет не менее 10 процентов; творог - кисломолочный продукт, произведенный с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков) и методов кислотной или кислотно-сычужной коагуляции молочного белка с последующим удалением сыворотки путем самопрессования, и (или) прессования, и (или) сепарирования (центрифугирования), и (или) ультрафильтрации с добавлением или без добавления составных частей молока (до или после сквашивания) в целях нормализации молочных продуктов.

На основании п.5.1.7 «ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия» жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока.

Согласно п.5.1.6 «ГОСТ 31452-2012. Межгосударственный стандарт. Сметана. Технические условия» жировая фаза сметаны должна содержать только молочный жир.

В соответствии п.п.1,7 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

На основании ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Технический регламент Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», предусматривает следующие требования: молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (п.30). Технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.43). Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.97). Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (п.98).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как достоверно установлено в судебном заседании, молочная продукция производителя ООО «Русмолоко»: масло сливочное «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.17 табл.4 приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по физико-химическим показателям (жирно-кислотный состав молочного жира коровьего молока и соотношение массовых долей метиловых эфиров жирный кислот), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения; продукт кисломолочный «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует по показателям жирно-кислотного состава, требованиям п.1 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», п.30, п.31 Технического регламента Таможенного союза «ТР № «О безопасности молока и молочной продукции»; сметана «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», требованиям по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), наличию сорбиновой кислоты; масло сливочное крестьянское «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин), наличию сорбиновой кислоты и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, требованиям Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции»; масло сливочное традиционное «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям пп.«г» п.6, п.69 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», п.5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по идентификационным характеристикам жировой фазы масла; масло сливочное традиционное «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям по жирно-кислотному составу, требованиям пп.«г», п.6 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», что подтверждается экспертными заключениями: Воронежского регионального общественного движения в защиту прав потребителей «Качество нашей жизни» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №М.115.44.К.П.22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами испытаний: ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Тверской испытательной лаборатории ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» №(76)-ГР 10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, №(76)-ГР10-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетами ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несоответствие данной молочной продукции ООО «Русмолоко» требованиям Технических регламентов Таможенного союза, ГОСТа по физико-химическим показателям (жирно-кислотному составу молочного жира коровьего молока и соотношение массовых долей метиловых эфиров жирный кислот), массовой доли жира, содержанию, содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерина, кампестерина, стигмастерина), наличию сорбиновой кислоты, свидетельствуют о том, что ООО «Русмолоко» нарушены нормы Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТа при изготовлении молочной продукции.

При этом, любое отклонение от заявленных производителем показателей качества или безопасности продукции свидетельствует о фальсификации продукции, поскольку заявляя о соответствии качества продукции требованиям ГОСТа, производитель гарантирует, что приобретение и употребление в пищу молочной продукции не несет в себе угрозу причинения вреда потребителям.

В соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ №2300-1 07.02.1992 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Русмолоко» не обеспечено надлежащее качество производимой молочной продукции, в связи с чем, в продаже находились товары не соответствующие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТа, действия ООО «Русмолоко» нарушают права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью потребителей.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из разъяснений в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком ООО «Русмолоко» не представлено относимых, допустимых доказательств в опровержение доводов истца об изготовлении и выпуске молочной продукции не соответствующей обязательным требованиям Технических регламентов, суд считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы возражений представителя ответчика ООО «Русмолоко» относительно исковых требований о том, что молочная продукция ООО «Русмолоко» соответствует требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТа, что подтверждается результатами исследований молочной продукции, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств того, что при исследовании молочной продукции экспертам предоставлялась молочная продукция, являвшаяся объектом исследований, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 20 000 руб.

При таких обстоятельствах, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования г.Лермонтов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ООО «Русмолоко» г.Лермонтова о защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать действия ООО «Русмолоко» г.Лермонтова нарушающими права потребителей, выразившиеся в изготовлении и в выпуске в оборот молочной продукции: масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочного несоленого ТМ «Ваше удовольствие», массовой доли жира 72,5%, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; продукта кисломолочного «Топленая сметана», массовой доли жира 25%, 900 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; сметаны «Пятигорская», массовой доли жира 20%, 800 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», массовой доли жира 72,5%, 200 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного традиционного «Крестьянская коровка», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ; масла сливочного традиционного «Белорусское», массовой доли жира 82,5%, 500 гр., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующей обязательным требованиям ст.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности пищевой продукции», п.30 Технического регламента Таможенного союза «ТР № О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. «Масло сливочное. Технические условия» жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока.

Возложить обязанность на ООО «Русмолоко» г.Лермонтова довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда, в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Русмолоко» г.Лермонтова государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Лермонтов в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 г.

Председательствующий судья Т.В. Самарина