Дело № 5-402/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 23 октября 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которой к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

04.09.2023 в 16 часов 30 минут на левом берегу р. Тауй Ольского района Магаданской области, в районе «кагор», в географических координатах 59°38"59" Северной широты 149°05"04" Восточной долготы ФИО1 осуществила добычу 2 экз. тихоокеанского лосося кета с использованием ставной сети и надувной лодки, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов, чем нарушила п.58.3, п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 № 285 и причинила ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 4018 руб. 00 коп.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленная по указанному в протоколе адресу места жительства повестка, возвращена в суд с отметкой почтового оператора об истечении срока хранения, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 340 от 04.09.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, расчет суммы ущерба, а также пояснения ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении и размером ущерба в сумме 4018 руб.;

- протоколом осмотра выездного обследования от 04.09.2023, в ходе которого установлен факт добычи ФИО1 ВБР с помощью принадлежащих ей ставной сети и резиновой надувной лодки без разрешительных документов;

- протоколом изъятия от 04.09.2023, согласно которому у ФИО1. с участием двух понятых были изъяты: ставная сеть лесковая, жилковая, светло-зеленого цвета, длиной 25 м, высотой 4 м, ячея 50х50 мм, верха – фал белого цвета, наплава цилиндрической формы, белого цвета, в количестве 18 шт., низа – фал белого цвета, груза свинцовые цилиндрической формы в количестве 20 шт.; лодка надувная «HUNTERBOAT» зеленого цвета (8 латок зеленого цвета, 2 серого); 2 экз. кеты (самцы) свежей, непотрошеной, со следами от сетных орудий лова;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 04.09.2023, из которого следует, что изъятая у ФИО1. рыба была измельчена и сброшена в р. Тауй;

- актом-оценкой от 04.09.2023, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение и квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 06.09.2023, из которых следует, что изъятые у ФИО1 ставная сеть и надувная лодка переданы на хранение должностному лицу Охотского территориального управления Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.58.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области, в том числе кеты, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

В силу п.63 тех же Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью принадлежащих ей надувной лодки и ставной сети, в нарушение п.п.58.3 и 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует ее действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 судья считает возможным отнести признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией судна и орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание наличие в протоколе об административном правонарушении расчета размера взыскания за ущерб, согласие ФИО1 с размером ущерба, что свидетельствует об отсутствии спора, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра кеты составляет 2009 руб.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 4018 руб., из расчета: 2 экз. кеты х 2009 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.

Ставную сеть лесковую, жилковую, светло-зеленого цвета, длиной 25 м, высотой 4 м, ячея 50х50 мм, верха – фал белого цвета, наплава цилиндрической формы, белого цвета, в количестве 18 шт., низа – фал белого цвета, груза свинцовые цилиндрической формы в количестве 20 шт.; лодку надувную «HUNTERBOAT» зеленого цвета (8 латок зеленого цвета, 2 серого), находящиеся на хранении в Охотском ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 4018 (четыре тысячи восемнадцать) рублей 00 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040 в Отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя 014442501, ОКТМО 44502000, код дохода бюджета 07611611050010000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко