Дело № 2-1485/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,
при секретаре Холкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Миасса Челябинской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации Миасского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени ей жилое помещение в соответствии пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предоставлялось.
Просит возложить обязанность на администрацию Миасского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1 на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.
Старший помощник прокурора г.Миасса Заболотный Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила аналогично доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.
От администрации Миасского городского округа, Министерства социальных отношений Челябинской области, администрации Миасского городского округа Челябинской области в суд поступило письменные пояснения, в которых они просили рассматривать дело в отсутствие своих представителей.
Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей.
Мать истца ФИО1 – ФИО5 решением Миасского городского суда от ДАТА лишена родительских прав в отношении дочери.
В свидетельстве о рождении Полынской (до смены фамилии – ФИО2) А.Е. сведения об отце отсутствуют (л.д. 10, 11).
На основании постановления Главы г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР-р ФИО1 признана оставшейся без попечения родителей и нуждающейся в социальной защите, определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (л.д. 15).
На основании постановления Главы г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР ФИО1 назначен опекун ФИО6 (л.д. 16).
На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от ДАТА ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на основании ч.1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 г. «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семьей» по Миасскому городскому округу Челябинской области (л.д. 21).
ФИО1 проживает по месту жительства по адресу: АДРЕС, в квартире, принадлежащей по праву собственности ФИО6 (л.д. 17, 37).
Собственником либо нанимателем по договору социального найма какого-либо жилого помещения ФИО6 также не является.
В удовлетворении заявления ФИО6 о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрацией Миасского городского округа Челябинской области было отказано ДАТА (л.д. 24).
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).
В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-ЗО).
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).
Как видно из дела, истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу Челябинской области.
ФИО1 достигла 18-летнего возраста.
Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств субвенций из бюджета Челябинской области.
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа № 9 от 26 декабря 2011 г. утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека.
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и о возложении обязанности на ответчика администрацию Миасского городского округа Челябинской области по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.
Возражения ответчика о необходимости предоставления срока не менее 6 месяцев для предоставления жилого помещения с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд во внимание не принимаются.
Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей с 1 января 2013 г.
При этом гарантированное законом право истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа ранее истца, а также обстоятельств, на которые указывает ответчик.
Поскольку истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, у нее возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Однако ответчик ДАТА принял решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об исполнении указанной обязанности со дня принятия настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Миасса Челябинской области, предъявленный в интересах ФИО1, удовлетворить полностью.
Возложить обязанность на администрацию Миасского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1, ДАТА года рождения, на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья
Мотивированное решение суда составлено 5 мая 2023 г.