Решение по делу № 2-449/2023 от 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-449/2023 УИД 43RS0039-01-2023-000482-85

28 ноября 2023 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях”.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (не менее 10 лет).

Не включены в специальный стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Уржумском доме ребенка № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Государственном специализированном лечебно-профилактическом учреждении “Уржумский дом ребенка № 2”.

Указанные периоды на включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение тому, что дом ребенка является психиатрическим или психоневрологическим учреждением, либо имел в своей структуре соответствующие отделения. Также не подтверждено, что должности, в которых работала истец, относятся к должностям среднего (младшего) медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных.

ФИО3 с данным решением не согласна, считает, что её специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В спорные периоды она работала в детских учреждениях психиатрического (психоневрологического) профиля в должностях младшего и среднего медицинского персонала.

Просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении (выплате) пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный стаж истца вышеуказанные периоды работы.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец – ФИО3 и её представитель – ФИО6 поддержали исковые требования. Впоследствии в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик – ОСФР по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда РФ.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что в Уржумском доме ребенка № 1, Уржумском доме ребенка № 2 содержались исключительно дети с нарушениями центральной нервной системы. ФИО3 в спорные периоды работала в данном учреждении на условиях полного рабочего времени в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она принята в Уржумский дом ребенка № 1 на должность младшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с отказом от перевода на работу в Слободской Дом ребенка вместе с учреждением (запись №).

Также из трудовой книжки истца следует, что она принята в Уржумский дом ребенка № 2 на должность младшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность медицинской сестры (запись №). Дом ребенка переименован с 01.01.1982 года в дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и умственно отсталых. Основание: приказ Кировского облздравотдела № 438 от 18.12.1981 года (запись №). Дом ребенка считать специализированным. Основание: приказ Департамента здравоохранения Кировской области № 570 от 15.07.2003 года (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией учреждения (запись №) (л.д. 10-15).

Из справки Уржумского дома ребенка № 1 следует, что ФИО3 действительно работала в должности младшей медицинской сестры по обслуживанию больных детей с заболеваниями Ц.Н.С. в Уржумском доме ребенка № 1 с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 была занята полный рабочий день выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных детей с заболеваниями Ц.Н.С.. По результатам аттестации данная профессия соответствует нормам по определению особых условий труда, дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздела 24 Закона РСФСР (л.д. 16).

С 01.01.1982 года на основании приказа Кировского облздравотдела № 438 от 18.12.1981 в связи с изменением профиля Уржумский Дом ребенка № 1 переименован в Уржумский дом ребенка № 1 для детей с поражением центральной нервной системы и умственно отсталых (л.д. 80).

Из справки КОГБУСО “Мурыгинский детский дом-интернат “Родник” от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2000 году из ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 1” в учреждение поступили дети с диагнозами, подтверждающими умственную отсталость различной степени (л.д. 91).

Из свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, устава Уржумского дома ребенка № 1, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района № 52 от 23.01.1996 года следует, что данное учреждение является государственным лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития (л.д. 66, 73-77).

Из приказа департамента здравоохранения администрации Кировской области от 21.12.2000 года № 917 следует, что ГЛПУ “Слободской дом ребенка” и ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 1” реорганизованы путем слияния, после чего образовали КОГУЗ “Слободской специализированный дом ребенка” (л.д. 70).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что из ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 1” в КОГКУЗ “Слободской специализированный дом ребенка” поступили воспитанники, имеющие дефекты умственного и физического развития, поражении центральной нервной системы с нарушением психики (л.д. 71).

Из архивной справки сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в штатных расписаниях Дома ребенка № 1 за 1993-1995 годы предусмотрены должности: 1993 год медсестра палатная в количестве 37, 1994-1995 годы медсестра стационара в количестве 31 (л.д. 72).

Из архивной справки сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1949 году в связи с переводом Боровичевского дома ребенка из с. Р-Турек в г. Уржум, Уржумскому дому ребенка был присвоен номер “2” (л.д. 144).

Из исторической справки, устава следует, что целью создания ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 2” являлась организация оздоровительно-воспитательной работы для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, для обеспечения нормального развития детей; проведение реабилитационных мероприятий для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики (л.д. 115-119, 139-140).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 570 департамента здравоохранения Кировской области Государственное лечебно-профилактическое учреждение “Уржумский Дом ребенка № 2” перерегистрировано в государственное специализированное лечебно - профилактическое учреждение “Уржумский Дом ребенка № 2” (л.д. 130, 132).

Из информации сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 1997 года по 2008 годы в Уржумском доме ребенка № 2 содержались дети с поражениями центральной нервной системы (л.д. 92-113).

Из информации Департамента здравоохранения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 2” относилось к специализированным домам ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики (психоневрологическими). На январь 2001 года в учреждении находилось 53 ребенка,, в том числе 23 ребенка-инвалида. Информацией о количестве здоровых детей на указанную дату департамент не располагает. (л.д. 145-146).

Из штатных расписаний, тарификационных списков, поименных списков работников следует, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Уржумском доме ребенка № 2 в должности палатной медсестры, младшей медицинской сестры на полную ставку, в особых условиях труда (л.д. 120-123, 124-125, 126-127, 128-129, 133, 134-135, 137-138, 141, 142-143).

Из уточняющей справки Уржумского дома ребенка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 работала в указанном учреждении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и на условиях полной занятости непосредственно обслуживала детей с поражениями ЦНС и умственно отсталых (л.д. 19).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 2” прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией (л.д. 114).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. “б” п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение”, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 “Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”.

Разделом 24 Списка № 2 “Учреждения здравоохранения и социального обеспечения” позицией 2260000в предусмотрен младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в Уржумском доме ребенка № 1, а также в Уржумском доме ребенка № 2, которые являлись специализированными учреждениями психиатрического (психоневрологического) профиля. При этом, она, занимая должность младшего медицинского персонала (младшая медицинская сестра), а также среднего медицинского персонала (медицинская сестра), на условиях полной занятости непосредственно обслуживала детей с поражениями ЦНС и умственно отсталых.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО3 его продолжительность на момент обращения в орган пенсионного фонда превышает 10 лет. При этом, c заявлением о назначении пенсии она обратилась по достижении возраста 50 лет. Указанные обстоятельства дают истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в орган пенсионного фонда – то есть с 18.09.2023 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (ИНН №) следующие периоды работы:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с 18.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2023 года.

Судья О.В. Шамов