Решение по делу № 2-6198/2022 от 20.01.2023 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

№ 2-80/2023 (2-6198/2022;)

УИД 66RS0001-01-2022-005802-98

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Дедовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснила, что является собственником квартиры №№ в многоквартирном доме № <адрес> в г. Екатеринбурге.

В период с 01.03.2022 по 05.04.2022, истцом в данном жилом помещении произведены изменения планировки, в результате проведения следующих работ:

1. демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка между жилой комнатой (поз. 3 по плану БТИ на 16.05.1988) и внутриквартирным коридором (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) с организацией объединенного помещения (поз. 3 по плану БТИ на 05.04.2022). Выделенная в объединенном помещении площади жилой комнаты составляет 9,7 кв.м, площадь коридора -5,0 кв.м (см. лист приложения 3);

2. увеличена площадь кухни (поз. 4 по плану БТИ на 16.05.1988 г.) за счет части площади внутриквартирного коридора (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988 г.) посредством демонтажа ненесущей гипсолитовой перегородки между ними и выполнения новой разделяющей сборной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока. Существующий дверной проем во внутренней стене между кухней и смежной жилой комнатой зашит ГКЛ. На кухне демонтировано на время проведения ремонтных работ кухонное оборудование (четырехконфорочная электроплита и мойка); точка подключения плиты (разъем), подводки водопровода и канализации сохранены (временно заглушены);

3. демонтирована часть ненесущей гипсолитовой перегородки (1=1,02м) между жилыми комнатами (поз. 1 и 2 по плану БТИ на 16.05.1988) и выполнена новая разделяющая межкомнатная сборная перегородка с изменением площадей и конфигурации комнат;

4. за счет части площади жилой комнаты (поз.1 по плану БТИ на 16.05.1988) организован внутриквартирный коридор (поз. 6 по плану БТИ на 05.04.2022) посредством выполнения разделяющих сборных перегородок с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков. Дверной блок во внутренней стене между комнатой и коридором демонтирован с сохранением общих размеров существующего проема;

5. на площади коридора (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) выполнена разделяющая сборная перегородка с устройством дверного проема и установкой дверного блока;

6. демонтированы ненесущие конструкции деревянных шкафов (поз. 8 и 9 по плану БТИ на 16.05.1988);

8. за счет части площади внутриквартирного коридора (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) и жилых комнат (поз. 1 и 2 по плану БТИ на 16.05.1988) организованы душевые (поз. 7...Э по плану БТИ на 05.04.2022) посредством выполнения разделяющих сборных перегородок из ГКЛВ с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков. Пол в душевых выполнен из керамической плитки с гидроизоляцией существующего надподвального сборного железобетонного перекрытия (согласно СП 29.13330.2011). В душевых установлены умывальники и душевые поддоны с устройством трапов. Санитарные приборы подключены к существующим стоякам водопровода с прокладкой трубопроводов в конструкции пола; отвод стоков от санитарных приборов выполнен посредством насосных установок с врезкой трубопроводов в существующий канализационный стояк. Вентиляция душевых осуществляется в существующий внутристенный вентканал санузлов посредством воздуховодов (с установкой канальных вентиляторов); отопление душевых предусмотрено посредством.

После выполненной перепланировки (переустройства) жилого помещения выполнено «Техническое заключение» по результатам обследования жилого помещения ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» (Регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-069-02122009). На основании обследования ООО «Ремонт-Проект» сделал следующее заключение о том, что произведенные в квартире № 161 работы по перепланировке (и переустройству) не затрагивают несущих конструкций здания и не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе пожарных и санитарных). Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в квартире № 161 работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены). Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей (а также для окружающей среды) эксплуатация объекта в результате произведенных работ обеспечивается.

07.06.2022 Решением Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного помещения, на основании п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки требованиям законодательства, а именно, самовольное переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 1 статьи 26 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, истец просит сохранить квартиру № 120 по ул. Бебеля в г. Екатеринбурге в перепланированном и переустроенном состоянии, по данным обследования ЕМУП «БТИ» на 05.04.2022.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представители истца – ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей от 11.10.2022, 14.01.2022, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях, доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнительных письменных пояснениях, составленных на отзыв ответчика, поддержали. Суду пояснили, что проведенное переустройство и перепланировка, в результате чего в данном помещении размещены дополнительные санитарные узлы и душевые, проведено в целях благоустройства помещения, в котором будет проживать многодетная семья истца.

Представитель ответчика - Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО4, действующая на основании доверенности от 15.01.2021, в судебном заседании, учитывая представленные истцом дополнительные доказательства, полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Представители ООО «УК «Верх-Исетская», ПАО «Совкомбанк», Департамент государственного жилищного строительного надзора Свердловской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения поводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно материалам дела, собственником квартиры №№ в многоквартирном доме № <адрес> в г. Екатеринбурге является истец, на основании договора купли – продажи от 06.12.2021 (л.д. 8).

Судом установлено, что истцом произведены работы по перепланировке данного жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, в ходе которых:

1. демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка между жилой комнатой (поз. 3 по плану БТИ на 16.05.1988) и внутриквартирным коридором (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) с организацией объединенного помещения (поз. 3 по плану БТИ на 05.04.2022 г.). Выделенная в объединенном помещении площади жилой комнаты составляет 9,7 кв.м., площадь коридора -5,0 кв.м. (см. лист приложения 3);

4. за счет части площади жилой комнаты (поз. 1 по плану БТИ на 16.05.1988) организован внутриквартирный коридор (поз. 6 по плану БТИ на 05.04.2022) посредством выполнения разделяющих сборных перегородок с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков. Дверной блок во внутренней стене между комнатой и коридором демонтирован с сохранением общих размеров существующего проема;

6. демонтированы ненесущие конструкции деревянных шкафов (поз. 8 и 9 по плану БТИ на 16.05.1988);

7. ванная комната и туалет (поз. 5 и 6 по плану БТИ на 16.05.1988) объединены в единый совмещенный санузел (поз. 4 по плану БТИ на 05.04.2022) с уменьшением площади в пользу внутриквартирного коридора (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) посредством частичного демонтажа ненесущих кирпичных перегородок и выполнения новой разделяющей сборной перегородки из ГКЛВ с устройством дверного проема и установкой дверного блока; существующая перегородка ванной со стороны жилой комнаты сохранена. Пол в санузле выполнен из керамической плитки с дополнительной гидроизоляцией существующего железобетонного перекрытия (согласно СП 29.13330.2011). В санузле переставлен унитаз, прямоугольная ванна заменена на душевой поддон с установкой трапа. Санитарные приборы подключены к существующим стоякам водопровода и канализации посредством подводок; для учета расхода холодной и горячей воды установлены счетчики. Стояки (водопровода и канализации) зашиты влагостойкими ГКЛ с устройством лючка для доступа. Вентиляция санузла осуществляется в существующий внутристенный вентканал посредством воздуховода (с установкой канального вентилятора); отопление санузла предусмотрено посредством электрополотенцесушителя; 8. за счет части площади внутриквартирного коридора (поз. 7 по плану БТИ на 16.05.1988) и жилых комнат (поз. 1 и 2 по плану БТИ на 16.05.1988) организованы душевые (поз. 7...Э по плану БТИ на 05.04.2022) посредством выполнения разделяющих сборных перегородок из ГКЛВ с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков. Пол в душевых выполнен из керамической плитки с гидроизоляцией существующего надподвального сборного железобетонного перекрытия (согласно СП 29.13330.2011). В душевых установлены умывальники и душевые поддоны с устройством трапов. Санитарные приборы подключены к существующим стоякам водопровода с прокладкой трубопроводов в конструкции пола; отвод стоков от санитарных приборов выполнен посредством насосных установок с врезкой трубопроводов в существующий канализационный стояк. Вентиляция душевых осуществляется в существующий внутристенный вентканал санузлов посредством воздуховодов (с установкой канальных вентиляторов); отопление душевых предусмотрено посредством.

Данное обстоятельство подтверждается планами объекта квартиры БТИ, по данным обследования на 16.05.1988, по данным обследования на 05.04.2022 (л.д. 15, 16).

Согласно выводам ООО «РЕМОНТ – ПРОЕКТ», являющимся членом саморегулируемой организации Союз «Уральское объединение строителей», произведенные в квартире № 161 работы по перепланировке (и переустройству) не затрагивают несущих конструкций здания и не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе пожарных и санитарных). Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в квартире № 161 работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены). Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей (а также для окружающей среды) эксплуатация объекта в результате произведенных работ обеспечивается.

Кроме того, в соответствии с заключением специалиста ООО «Урал – Оценка» № 274/2022 от 05.12.2022, установлено, что воздушно-тепловой режим объекта в текущий период года и при соответствующих погодных условиях соответствует оптимальному для жилых помещений, указанному в таблице Ш-4 «Пособия по обследованию строительных конструкций, зданий», М., 2004 г. ОАО «ЦНИИПромзданий».

Специалистом установлено, что в квартире смонтирована внутренняя система вентиляции для санузлов с устройствами для механического удаления воздуха. Система изготовлена из трубы л-стиковой профильной 60x120мм. В результате осмотра и согласно рабочего проекта, специалист пришел к выводу, что данная внутренняя система вентиляции не нарушает требований СП 613330.2020 и СанПиН 2.1.3684-21, поскольку соединяет помещения, которые по проекту перепланировки являются санузлами и находятся в пределах одной квартиры. Согласно нормативной документации не запрещено объединение вентиляции однотипных помещений (санузлов), а так же ее расширение и модернизация в пределах одной квартиры.

Требуемый уровень освещенности помещения с учётом естественного освещения зависит от назначения помещения, характера выполнения зрительной работы, регламентируемых нормативными документами, где указано в СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» (п.5.1): «Помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь, как правило, естественное освещение. Без естественного освещения допускается проектировать помещения, которые определены соответствующими главами СНиП на проектирование зданий и сооружений, нормативными документами по строительному проектированию зданий и сооружении отдельных отраслей промышленности, утвержденными в установленном порядке, а также помещения, размещение которых разрешено в подвальных этажах зданий и сооружений».

На момент обследования установлено, что естественная освещённость объекта через световые проёмы достаточна. Для повышения эффективности освещения установлены светильники с лампами дневного света.

Степень агрессивности производственных сред на строительные конструкции зависит от характера среды (газо-воздушная, жидкая, твердая), условий эксплуатации (внутри отапливаемого и не отапливаемого помещений или на открытом воздухе), группы газов (А, В, С или Д), температурно-влажностного режима помещений, вида и концентрации агрессивных реагентов, вида материалов и строительных конструкций.

Степень воздействия агрессивных сред на строительные конструкции определяется:

для газовых сред - видом и концентрацией газов, растворимостью газов в воде, относительной влажностью и температурой; для жидких сред - наличием и концентрацией агрессивных агентов, насыщенностью воды газами, водородным показателем рН, величиной напора или скоростью движения жидкости у поверхности конструкций; для твердых сред (соли, аэрозоли, пыли, грунты) дисперсностью, растворимостью в воде, гигроскопичностью, влажностью и температурой окружающей среды.

При обследовании производственной среды объекта при наличии воздушно-теплового режима находящегося в «нормативном уровне» каких-либо химических агрессивных выделений не осязалось, загазованности и запылённости не наблюдалось, как и оборудования способного вызвать изменение среды, в связи с чем, сделан вывод, что химическая агрессивность в среде объекта отсутствует

Объект соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Несущие строительные конструкции обладают долговечностью и надежностью с учетом возможных опасных воздействий, а также устойчивостью к обрушению, целостность несущих конструкций не нарушена, отсутствуют признаки разрушения и уменьшения прочностных характеристик несущих стен.

Установленные, согласно проекта на перепланировку, ограждающие конструкции не нарушают и не вредят несущим конструкциям. Перегородки находятся в нормальном состоянии, трещин, деформаций, отклонений от вертикальности не обнаружено.

Таким образом, на основании вышеизложенного, специалистом определено, что жилое помещение соответствует нормативным требованиям.

В соответствии с таблицей 2.1 «Пособия по обследованию строительных конструкций, зданий», М., 2004 г. АО «ЦНИИПромзданий», техническое состояние исследуемого объекта в целом классифицируется по II категории как «нормальное». Поскольку отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует.

Техническое состояние несущих конструкций объекта в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как «исправное». То есть, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Вновь смонтированная система вентиляции не нарушает нормативных требований к помещениям данного типа. Соединение санузлов в одной квартире единой вытяжной системой не запрещено. Показатели микроклимата, согласно замерам, находятся в нормальных значениях. Безопасность жизни и здоровью людей обеспечивается.

Специалистом была обследована система водоснабжения и канализации, в ходе чего специалистом установлено, что размещение дополнительных «мокрых точек» не нарушает п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» поскольку квартира находится на первом этаже и дополнительные санузлы не располагаются над жилыми помещениями. П.9.22 Не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Согласно требований нормативной документации, во всех санузлах проведены работы по гидроизоляции помещений, которые по проекту на перепланировку, являются санузлами. Данные работы подтверждаются проектом и актом скрытых работ.

Точное водопотребление по формулам, предоставленным в СП 30-13330-2020 рассчитать невозможно, поскольку в помещении не установлены все приборы водопотребления, а так же является неизвестным количество проживающих человек в квартире.

Поэтому эксперт исходил из нормативов жилой площади на одного человека. Поскольку после перепланировки, согласно плана БТИ, жилая площадь уменьшилась, можно утверждать, что в квартире может проживать семья из трех человек. Так же стоит отметить, что из-за уменьшения площади сан узлов, помещение с сидячими ваннами, оборудованными душами было преобразовано в помещения с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами. Если в первом случае нормативное потребление на человека составляет 160л/сут (согласно Таблица А.2 - Расчетные расходы воды потребителями СП 30-13330-2020), то во втором случае потребление составит 130л/сут на человека. Стоит учитывать, что при увеличении количества водопотребляющих приборов согласно СП 30-13330-2020 снижается вероятность действия санитарно-технических приборов.

Система канализации устроена без дополнительной врезки в общедомовую, нарушения нормативных требований и нарушения целостности общедомового имущества не установлено.

Исходя из данных нормативной документации и информации доступной специалисту, им сделан вывод, что водопотребление после перепланировки квартиры не изменится значительным образом и не отразится на других жильцах многоквартирного дома.

Помещения объектов недвижимости, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бебеля, д. 120, квартира №161 соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: обеспечена механическая безопасность, прочность и надежность строительных конструкций здания; безопасные для здоровья человека условия пребывания в здании обеспечены в рамках его назначения в качестве холодного склада негорючих материалов, продолжительное нахождение в здании людей не предусматривается; обеспечена энергетическая эффективность здания, нерационального расхода энергетических ресурсов не выявлено; обеспечивается безопасность здания для окружающей среды, отсутствуют вредные выбросы, химически-, биологически- и пожароопасные отходы.

Помещение безопасно для использования по назначению в качестве жилого или коммерческого объекта, а также безопасно для окружающей территории и расположенных вблизи объектов.

Существующая система водоснабжения и канализации не нарушает требований строительных регламентов и не представляет опасности для общедомовой системы водоснабжения и водоотведения, а так же для жильцов многоквартирного дома.

Доказательств обратному, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика на рассмотрение суда не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, что перепланировкой, произведенной в <...> не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни или здоровью, нашли свое подтверждение в рамках настоящего судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по данным обследования ЕМУП «БТИ» на 05.04.2022.

Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №№ в многоквартирном доме № <адрес> в г. Екатеринбурге в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным обследования ЕМУП «БТИ» г. Екатеринбурга, по состоянию на 08.09.2020.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья