Дело № 2-2894/2023
УИД:60RS0001-01-2022-003216-768
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,
при секретаре Белавиной Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ о включении периодов работы в страховой стаж с 23.02.1990 по 11.10.1990 в кооперативе «Восток», с 11.11.1990 по 05.08.1993 в должности водителя в производственно-строительном кооперативе «Феррум» и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.01.2023.
В обоснование исковых требований указал, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Псковской области от 01.03.2023 №04-12-29/1139, ему отказано во включении спорных периодов работы в связи с отсутствием требуемого стажа работы – 42 года. Данный отказ истец считает незаконным и нарушающим его право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку указанные периоды работы не включены в страховой стаж истца, по причине отсутствия в его трудовой книжке номера и даты приказа об увольнении.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полно объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представив подробные письменные возражения.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что 09.01.2023 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Псковской области от 01.03.2023 №04-12-29/1139 ему отказано во включении спорных периодов работы с 23.02.1990 по 11.10.1990 в кооперативе «Восток», с 11.11.1990 по 05.08.1993 в должности водителя в производственно-строительном кооперативе «Феррум» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отказывая в зачете указанных периодов работы в специальный стаж, пенсионный орган исходил из того, что в его трудовой книжке отсутствует номер и дата приказа об увольнении, архивы сведениями о спорных периодах работы сведениями не располагают.
В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции закона №350-ФЗ от 03.10.2018 лицам, имеющим страховой стаж не менее 43 лет ( для мужчин страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.
В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста в 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответствен но мужчины и женщины).
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В соответствии с п. 2.3 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорные периоды, все записи в трудовой книжке о приеме не работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях, поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 2.26 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1- ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 - указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно трудовой книжке истца АТ-I № 7102842 от 23.07.1979 в записях №11 и 12 в графах 2,3 указано, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 23.02.1990 по 11.10.1990 в кооперативе «Восток». Согласно записей №13 и 14 в графах 2,3,ФИО1 с 11.11.1990 по 05.08.1993 работал в ПСК «Феррум» водителем.
При этом, в графах 4 не указаны номер и дата приказа и распоряжения об увольнении работника из организаций.
Вместе с тем, по запросу суда в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт трудоустройства ФИО1 в ПСК «Феррум»: распоряжение №6-п от 11.11.1990 о принятии его в данную организацию водителем, распоряжение №4-д от 05.08.1993 года о его увольнии, что согласуется с записью в трудовой книжке истца.
Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердил своими показаниями свидетель ФИО4, который в спорный период времени являлся председателем ПСК «Феррум», пояснив, что ФИО1 был трудоустроен в ПСК «Феррум» в период с 11.11.1990 по 05.08.1993 водителем. Неполная запись относительно периода работы в трудовой книжке связана с технической ошибкой работника, отвечающего за ее заполнение.
Из вышеуказанных норм законодательства следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 23.02.1990 по 11.10.1990 в кооперативе «Восток», с 11.11.1990 по 05.08.1993 в производственно-строительном кооперативе «Феррум» несмотря на недостатки, имеющиеся при заполнении трудовой книжки истца, подлежит включению в его общий и страховой стаж, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки, и за правильность ее заполнения отвечает работодатель.
В справке Отдела архивов Санкт-Петербург-Витебского объединения Архивов от 03.02.2023 на запрос об истребовании сведений о трудовом стаже ФИО1 в кооперативе «Восток» и ПСК «Феррум» указано, что в документах по личному составу архивных фондов «Псковский отдел рабочего снабжения Октябрьской железной дороги» за 1990, «Вагонное депо Псков Октябрьской железной дороги» за 1990-1993 г.г. ФИО1 не числится. Сведениями о месте нахождения документов указанных предприятий архив не располагает, поэтому подтверждать стаж работы не имеет возможности. Вместе с тем, суду представлены доказательства, подтверждающие факт трудоустройства ФИО1 в ПСК «Феррум». Поэтому, отсутствие указанных документов в архиве не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений истца с данным организациями.
Иных доказательств опровергающих доводы истца стороной ответчика не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 22 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно произведенному ответчиком расчету при условии включении в страховой стаж спорных периодов работы, у истца на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет право на назначение страховой пенсии по старости не ранее 01.07.2022. С заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган 09.01.2023, поэтому исковые требования в части назначения пенсии подлежат удовлетворению с указанной даты.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы с 23.02.1990 по 11.10.1990 в кооперативе «Восток», с 11.11.1990 по 05.08.1993 в производственно-строительном кооперативе «Феррум» и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 09.01.2023.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Псковской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дорошенко
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.