Решение по делу № 2-543/2023 от 24.01.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2-543/2023

УИД 53RS0022-01-2022-009889-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

свидетелей В***

при секретаре Анциферовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (до переименования ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области, далее Отделение) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась <адрес>. Ее отцом является В***. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 Из свидетельства ДД.ММ.ГГГГ следует, что В***. В*** умер ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по Новгородской области с заявлениями № об установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Решением ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт нахождения истца на иждивении отца не установлен. Решением ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт нахождения истца на иждивении отца не установлен. Истец полагает, что указанные решения являются незаконными и необоснованными. Факт нахождения на иждивении умершего В*** на дату смерти, подтверждается письменными документами и свидетельскими показаниями. Согласно акту об установлении факта совместного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией № установлено, что В*** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти В***, проживали совместно по адресу: <адрес> и вели совместное хозяйство. Акт составлен при опросе свидетелей.

Истец с рождения проживала в семье своих родителей и находилась В***. Это так же подтверждается фотографиями, где истец в разном возрасте, находится со своими родителями. Из трудовой книжки В*** следует, что по состоянию на день смерти он работал ООО №, что подтверждает факт его работы непосредственно по день смерти.

Истец закончила школу в ДД.ММ.ГГГГ, после чего поступила учиться на очную форму обучения в № где училась ДД.ММ.ГГГГ, однако по избранной специальности учёба не понравилась, и истец решила прекратить обучение. В последующем, в ДД.ММ.ГГГГ истец поступила на очную форму обучения в ОГБПОУ №, где продолжает учиться по настоящее время.

По состоянию на дату смерти В***. истец не осуществляла работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежала обязательному пенсионному страхованию. Истец не работала, проживала в семье своих родителей: В*** никаких доходов не имела, находилась на иждивении отца, который обеспечивал истца, работал в ООО №

Поскольку до В***. Отчисления на содержание истца от В*** перечислялись не только до даты ДД.ММ.ГГГГ, но и продолжились после него, в том числе перечисления происходили до самой даты ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец просит установить юридический факт нахождения ФИО1, на иждивении <данные изъяты>. Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской власти от № Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области, назначить с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, пенсию по случаю потери кормильца.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Свидетели В*** в судебном заседании указали, что с момента рождения А*** и до смерти В*** последний полностью материально обеспечивал дочь.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 10-КГ20-2-К6)

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года № 36- П, от 27 ноября 2009 года № 18-П, определение от 17 декабря 2001 года № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: В***

ДД.ММ.ГГГГ умер В***

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, и с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. К заявлениям приложила копии документов: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, справку образовательной организации, сведения о трудовой деятельности на ФИО1.

Решением № отказано, решением № отказано, поскольку №

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия №В., установили, что В*** по день смерти В*** проживали с последним по адресу: <адрес> вили совместное хозяйство.

Из адресной справки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно трудовой книжке В***., последний с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность №», ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность №, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи со смертью работника.

Из справки № следует, что ФИО1 является студентом №» очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № семья признана №

Из истории операций за ДД.ММ.ГГГГ годы ПАО № по дебетовой карте № следует, что производились отчисления на содержание истца до В***., в том числе перечисления денежных средств происходило до самой даты смерти В***

Между тем, по общему правилу, закрепленному в части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», иждивение детей умерших родителей до достижения детьми возраста 18 лет предполагается и не требует доказательств, в связи с чем, по настоящему делу при разрешении вопроса о наличии у ФИО1 права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца суд оценивает доводы ФИО1 и представленные ею доказательства того, что после достижения совершеннолетия и до смерти свого отца она продолжала находиться на его иждивении, обучалась на очном отделении ОГБПОУ № своего постоянного дохода не имела, материальная помощь отца была для нее основным источником средств к существованию.

Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 10-КГ20-2-К6)

При указанных обстоятельствах, судом установлено, что истец состояла на иждивении умершего кормильца (отца), то есть находились на его полном содержании или получала от него помощь, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу п.п.3 п.5 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

При указанных обстоятельствах, истцу может быть назначена пенсия по утрате кормильца с ДД.ММ.ГГГГ то есть в данной части иск также подлежит удовлетворению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в процессе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении В***. ФИО1 получала помощь от В***., которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить В***

Признать решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области № № и № № - незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с 24 января 2023 года.

Председательствующий Н.И. Антонова