УИД: 42RS0017-01-2025-000817-12

Материал № 5-82/2025

УИН: 32242000250000791110

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 12 мая 2025 года

Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сибирякова А.В., с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции), совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Прокуратурой Кузнецкого района г. Новокузнецка проведена проверка по поступившей из прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса информации Центра по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу № 27 от 08.04.2025 о размещении ФИО2 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комментариев экстремистского характера, с признаками разжигания межнациональной розни и вражды, и также унижения человеческого достоинства.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован и пользуется в страницей социальной сети Интернет «ВКонтакте» под именем «ФИО1» (<****>). Страница является открытой сетевой площадкой, то есть публична. Размещенная на странице информация, комментарии пользователей и материалы доступны для просмотра и копирования (скачивания) любому авторизированному пользователю социальной сети Интернет. В социальной сети «Интернет» «ВКонтакте» 27.04.2020, имеющий электронный адрес: ***, пользователь «ФИО1», в группе «ВЕСТИ» под публикацией «Скрутили собачника» разместил собственный комментарий «***

07.11.2021 в социальной сети «Интернет» «ВКонтакте» имеющий электронный адрес: ***, пользователь «ФИО1» в группе «Новокузнецк онлайн» под публикацией «В России хотят ввести наказание за оскорбление полицейских в интернете» разместил собственный комментарий ***».

Фактическим пользователем профиля «ФИО1» является ФИО2», --.--.----. года рождения, зарегистрированный по адресу: <****>, который, находясь по месту своего проживания <****>, с неустановленного устройства, имеющего выход в сеть «Интернет», разместил указанный комментарий.

Факт размещения комментария зафиксирован в рапорте старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу (КУСП 1322 от --.--.----.).

По материалам ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу проведено лингвистическое исследование.

Согласно справки об исследовании №№ от --.--.----. в высказываниях пользователя «ФИО1»: «*** имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции). Негативная оценка группы лиц по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции) выражена словами, имеющими отрицательное (негативное) лексическое значение и словарные пометы «жаргонное», «бранное».

Старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. в судебном заседании настаивала на доказанности виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и необходимости привлечения его к административной ответственности.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, указывая, что оставил указанный комментарий без злого умысла.

Выслушав ФИО2, помощника прокурора, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В судебном заседании установлено, что в сети-Интернет социальной сети «В Контакте» пользователь страницы «ФИО1» 27.04.2020 в группе «ВЕСТИ» под публикацией «Скрутили собачника» разместил собственный комментарий *** Кроме того, 07.11.2021 в социальной сети «Интернет» «ВКонтакте» в группе «Новокузнецк онлайн» под публикацией «В России хотят ввести наказание за оскорбление полицейских в интернете» разместил собственный комментарий «*** Указанные комментарии направлены на негативное оценивание группы по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции), а равно унижение человеческого достоинства, действия совершены публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Также установлено, что пользователем страницы «ФИО1» (<****>) является ФИО2, --.--.----. года рождения, уроженец <****>, зарегистрированный по адресу: <****>, проживающий по адресу: <****>

Из справки об исследовании №№ от --.--.----. следует, что в предоставленном тексте: «Собаки (смайлик - иллюстрация собаки) мусорня», «Мусора козлы», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции). Негативная оценка группы лиц по признакам принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов (полиции) выражена словами, имеющими отрицательное (негативное) лексическое значение и словарные пометы «жаргонное», «бранное».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от --.--.----., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, справками по результатам проверки, справкой по результатам проведения ОРМ «Наведение справок» с приложением фотоматериала со скриншотом экрана, справкой об исследовании № № от --.--.----. и другими материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.

Место совершения административного правонарушения является фактическое место жительства ФИО2 по состоянию на 27,04.2020 и 07.11.2021, то есть: <****>.

В соответствии со статьей 4.5. Кодекса РФ об АП, давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, является дата поступления материалов проверки в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка из Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области – 08.04.2025.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять выводам специалиста, составившего справку об исследовании от --.--.----. №№, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначая наказания, суд учитывает данные о личности ФИО2, который трудоустроен, в браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, его возраст и состояние здоровья, а также имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности ФИО2, суд считает возможным назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов, не усматривая оснований для назначения иных видов наказаний, предусмотренных санкцией ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. 20.3.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Разъяснить о необходимости явки в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу по адресу: <...> незамедлительно после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) А.В. Сибирякова