№ 12-112/2022
УИД 42RS0023-01-2023-000975-61
РЕШЕНИЕ
г. Новокузнецк 10 июля 2023 года
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Некрасов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД Росси по Новокузнецкому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
В Новокузнецкий районный суд Кемеровской области поступила жалоба ФИО1 на определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В своей жалобе заявитель просит суд отменить определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы по факту дорожно- транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ. с участием транспортных средств BMW Х 5 ХDRIVE 25D г/н № под управлением ФИО1 и FAW Y6СА 3310Р66R24Т4Е5 г/н № под управлением ФИО4 направить на новое рассмотрение в ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району.
Доводы жалобы мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. около 09 часов 00 минут на автодороге обход <адрес> произошло ДТП в котором у автомобиля BMW Х 5 ХDRIVE 25D г/н № под управлением ФИО1 было повреждено лобовое стекло щебнем, выпавшим из кузова движущегося грузового автомобиля FAW Y6СА 3310Р66R24Т4Е5 г/н № под управлением ФИО6, который перевозил сыпучий груз, не накрытый специальным материалом. ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД Росси по Новокузнецкому району ФИО3, было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не проверив и не исследовав в полном объеме все обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно не исследовав видеозапись, фотографии с места ДТП, объяснения водителей.
Заявитель ФИО1, представитель заявителя ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержали, дополнительных доводов не представила.
Старший инспектор ДПС ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из представленного в суд административного материала, 07.06.2023г.инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД Росси по Новокузнецкому району ФИО3 рассмотрено административное дело по сообщению о ДТП (КУСП 3848) произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. с участием двух транспортных средств BMW Х 5 ХDRIVE 25D г/н № под управлением ФИО1, FAW Y6СА 3310Р66R24Т4Е5 г/н № под управлением ФИО6, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Суд полагает, что данное постановление вынесено с существенным нарушением требований Кодекса РФ об АП.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с ст. 26.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из представленного в суд административного материала выводы должностного лица об отсутствии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения были сделаны преждевременно и при неполном установлении и исследовании всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела, с нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, без надлежащего установления и исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Не исследована видеозапись, фотографии, объяснения водителей с места ДТП произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. на автодороге обход <адрес> 17 км.500 м. имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.
Таким образом, в нарушение требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что позволило бы в полном объеме проверить обстоятельства совершения административного правонарушения, обоснованность привлечения к административной ответственности, и дать им надлежащую оценку.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ. дело об административном правонарушении не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об АП.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований (ст.29.7 Кодекса РФ об АП), в связи с чем определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ- подлежит отмене.
Согласно ч. 3 ст. 30.9 Кодекса РФ об АП рассмотрение и разрешение жалоб на решения по жалобе на постановление осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об АП.
Срок давности привлечения к административной ответственности по указанному делу не истек.
В связи с отменой постановления в связи с существенным нарушением процессуальных требований, доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
ФИО2 Ильиничны на определение от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – удовлетворить.
Определение от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – отменить, материалы направить в ОГИБДД отдела МВД Росси по Новокузнецкому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.А. Некрасов