К делу № 2-1287/2023

23RS0024-01-2023-001051-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ СО Краснодарского края «Киевский ПНИ» об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в Крымский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГБУ СО Краснодарского края «Киевский ПНИ» об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения прав граждан, пребывающих в ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и социального обеспечения маломобильных групп населения, в результате которой выявлены несоответствия объектов в ГБУ СО Краснодарского края «Киевский ПНИ» и нормативным требованиям доступности для инвалидов, в также нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330.2020). Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Пунктом 5.1.13 СП 59.13330.2020 регламентировано, что с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261. В нарушение указанных требований входная лестница в клуб, баню, жилой корпус (2 этажа), отделение милосердия не оборудована поручнями. Согласно п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп граждан следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м. В нарушение указанных требований при входе в баню и жилой корпус (2 этажа) отсутствует нормативный пандус. В соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020 дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом-интернат, выходе на балкон, лоджию и т.п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м. В нарушение указанных требований в здании мастерской высота входных дверных порогов более чем 1,4 см. Пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020 регламентировано, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 – 0,1 м. В нарушение указанных требований при входе в здание клуба, бани, жилого корпуса (2 этажа) на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, общей шириной 0,08 – 0,1 м. Пунктом 6.3.3 СП 59.13330.2020 регламентировано, что в санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней. Согласно п. 6.3.6 СП 59.13330.2020 санитарно-бытовое помещение должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи. Установлено, что в нарушение указанных требований санитарный узел в здании мастерской, жилого корпуса (2 этажа), отделении милосердия не оборудован кнопкой экстренного вызова дежурного, а также отсутствуют откидные поручни около унитаза и поручни около раковины. Неоснащение зданий указанным выше оборудованием, нарушает требования ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.» (далее СП 2.1.3678-20). Согласно п. 9.21 СП 2.1.3678-20 потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека. В нарушение указанных требований потолки помещений отделения реабилитации, поста № 1 в отделении № 1, коридора отделения № 3, блока карантина корпуса № 2, клуба, палаты № № 37, 39 в отделении милосердия с нарушениями целостности покрытия, признаками поражения грибком, что не позволяет осуществить качественную уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Пунктом п. 9.26 СП 2.1.3678-20 регламентировано, что на этаже пребывания престарелых и инвалидов туалеты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп. В нарушение указанных требований в отделении реабилитации туалеты не оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп. По выявленным нарушениям с целью их устранения и недопущения впредь Крымской межрайонной прокуратурой генеральному директору ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» 27.01.2023 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам его рассмотрения в межрайонную прокуратуру поступил ответ от 08.02.2023 № 39/01, в котором указано, что с целью устранения нарушений в сфере социального обеспечения маломобильных групп населения и санитарно-эпидемиологического законодательства в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация для выполнения монтажно-строительных работ.

Просит суд признать незаконными действия ГБУ СО КК «Киевский ПНИ», выразившиеся в непринятии полного комплекса мер по устранению нарушений о социальной защите инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства. Обязать ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий: оборудовать входную лестницу в клуб, баню, жилой корпус (2 этажа), отделение милосердия поручнями; оборудовать при входе в баню и жилой корпус (2 этажа) нормативный пандус; привести в соответствие в здании мастерской высоту входных дверных порогов; оборудовать при входе в здание клуба, бани, жилого корпуса (2 этажа) на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, общей шириной 0,08 – 0,1 м., оборудовать санитарный узел в здании мастерской, жилого корпуса (2 этажа), отделении милосердия кнопкой экстренного вызова дежурного персонала, оборудовать санитарный узел в здании мастерской, жилого корпуса (2 этажа), отделении милосердия откидными поручнями около унитаза и поручнями около раковины, оборудовать в отделении реабилитации туалеты с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп, устранить нарушения целостности покрытия, с признаками поражения грибком потолки в помещениях отделения реабилитации, поста № 1 в отделении № 1, коридора отделения № 3, блока карантина корпуса № 2, клуба, палаты № № 37, 39 в отделении милосердия.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Немтин А.Д. требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования признал.

Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица – ГКУ Краснодарского края «Управление социальной защиты населения» в Крымском районе в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчика и согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ дополнительной мотивировки не приводит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ СО Краснодарского края «Киевский ПНИ» об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Признать незаконными действия ГБУ СО КК «Киевский ПНИ», выразившиеся в непринятии полного комплекса мер по устранению нарушений о социальной защите инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать ГБУ СО КК «Киевский ПНИ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий: оборудовать входную лестницу в клуб, баню, жилой корпус (2 этажа), отделение милосердия поручнями; оборудовать при входе в баню и жилой корпус (2 этажа) нормативный пандус; привести в соответствие в здании мастерской высоту входных дверных порогов; оборудовать при входе в здание клуба, бани, жилого корпуса (2 этажа) на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, общей шириной 0,08 – 0,1 м., оборудовать санитарный узел в здании мастерской, жилого корпуса (2 этажа), отделении милосердия кнопкой экстренного вызова дежурного персонала, оборудовать санитарный узел в здании мастерской, жилого корпуса (2 этажа), отделении милосердия откидными поручнями около унитаза и поручнями около раковины, оборудовать в отделении реабилитации туалеты с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп, устранить нарушения целостности покрытия, с признаками поражения грибком потолки в помещениях отделения реабилитации, поста № 1 в отделении № 1, коридора отделения № 3, блока карантина корпуса № 2, клуба, палаты № № 37, 39 в отделении милосердия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.05.2023.

Судья: Ю.В. Савкин