Копия 16RS0051-01-2022-016330-94
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
19 декабря 2022 года Дело №2а-9949/2022
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,
с участием:
от административного истца ФИО3 – ФИО4, доверенность от <дата изъята>,
от административного ответчика – ФИО5, доверенность от <дата изъята>.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО6, к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО6, ФИО6 (далее также административные истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ОИП ГУФССП по РТ, старшему судебному приставу МОСП по ОИП ГУФССП по РТ ФИО7, в обосновании своих требований указав, что по решению Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу <номер изъят> административные истцы вместе с детьми подлежали выселению. На основании исполнительных листов судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ ФИО9 возбудила исполнительные производства <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП, 3932/18/16001-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя с административных истцов взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. с каждого, того как постановление о взыскании исполнительного сбора они не получали. ФИО3 было подано 6 обращений, в том числе старшему судебного пристава о предоставлении по исполнительному производству постановления о взыскании исполнительского сбора, если таковые выносились, но обращения остались без ответа. <дата изъята> и <дата изъята> административными истцами поданы заявления о возврате ошибочно взысканных денежных средств. <дата изъята> на имя ФИО6 поступило 3 конверта с вложенными одинаковыми письмами, из которых следует, что исполнительное производство в базе данных АИС ФССП отсутствует, уничтожено в связи с истечением сроков давности. Считая, что бездействие административного ответчика, выразившиеся в не предоставлении ответов на заявления является грубым нарушением их прав и законных интересов, ФИО3, ФИО6, ФИО6 обратились в суд с настоящим административным иском, в котором просят признать незаконными бездействия административного ответчика, выразившиеся в бездействии на поступившие от ФИО3, ФИО6, ФИО6 обращение от <дата изъята> о возврате на банковский счет каждого по 5000 руб.; обязании вернуть ФИО3, ФИО6, ФИО6 по 5000 руб. каждому.
Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ ФИО8, ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица ИК МО г. Казани.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ административный иск не признала.
Начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила сообщение по факту окончания исполнительных производств в отношении административных истцов, исполнительные производства уничтожены.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.
Выслушав стороны, изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
Как следует из части 3 статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, при этом, являясь стороной исполнительного производства, в силу части 1 статьи 50 того же Закона, он вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 2 указанной статьи установлено, что заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Федеральным законом.
При этом согласно части 5 той же статьи, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с ч. 4 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из смысла статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленных требований и признания действий (бездействия) незаконными необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Как установлено судом по данному административному делу, на исполнении в МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ находились исполнительные производства <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО6, с жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят> и вселении в <адрес изъят>. <дата изъята>, <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов по вышеназванным исполнительным производства в размере по 5000 руб. с ФИО1, ФИО2, ФИО6, . <дата изъята> и <дата изъята> исполнительные производства окончены.
Административными истцами неоднократно в адрес МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ направлялись заявления о предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, а также постановлениями о взыскании исполнительских сборов. Но данные заявления оставались без внимания, единственный ответ который поступил в адрес административных истцов мотивирован тем, что в базе данных АИС ФССП исполнительные производства в отношении административных истцов отсутствуют. Уничтожены в связи с истечением сроков давности.
В ходе судебного заседания ответной стороной сводки по исполнительному производству не представлено, сведений о предоставлении мотивированного ответа на обращения административных истцов от <дата изъята> и <дата изъята> суду стороной ответчиков не представлено, в связи с чем, в указанной части требование подлежит удовлетворению.
Что касается требования обязать административного ответчика вернуть ФИО1, ФИО2, ФИО6, по 5000 руб. каждому, в указанной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку данные вопросы по существу не рассмотрены, оспариваемых административными истцами отказов суду не представлено, в связи с этим, суд не вправе судить о законности либо незаконности отсутствующих решений.
В силу положений части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).
При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО6, к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившиеся в не рассмотрении по существу обращений административных истцов.
Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам главного управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения путем рассмотрения по существу обращений административных истцов.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Сафин Р.И.
Копия верна
Судья Сафин Р.И.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022
Решение29.12.2022