Производство № 2-2420/2023
Дело № 66RS0003-01-2023-001104-37
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 15 мая 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений, в обоснование которого указала следующее. 05 июля 2021 года умер ФИО2, приходящийся истцу сыном. ФИО2 являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования – СНИЛС ***. После смерти ФИО2 на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего к ответчику своевременно не обратилась, поскольку отсутствовали познания о механизме получения данных средств. В связи с указанным просит признать причину пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уважительной и восстановить 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 20 января 2023 года №***, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании следующего. Истец ФИО1 привлечена к участию в деле 2-5508/2022 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 в качестве третьего лица по иску соистцов ФИО4 и ФИО2 Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 21 ноября 2022 года исковые требования ФИО4 и ФИО2 удовлетворены. Позднее истцы обратились к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 В результате рассмотрения заявлений ФИО4 выплачены денежные средства умершего лица в полном объеме. В настоящее время в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 учтены средства пенсионных накоплений в размере 0 рублей. В удовлетворении заявления ФИО2 отказано, поскольку он является правопреемником второй очереди. В связи с указанным, представитель ответчика полагает, что требования ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением вызваны попыткой брата умершего ФИО2 получить средства пенсионных накоплений через свою мать. Доводы истца об отсутствии знаний о механизме опровергаются, поскольку текст нормативно-правовых актов подлежат официальному опубликованию, а следовательно, известность содержания такого акта предполагается.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы отзыва поддержала. Указала, что средства выплачены дочери умершего ФИО4, наследнику первой очереди. Истец по настоящему делу привлечена к участию в деле по иску ФИО4 и брата умершего ФИО2, знала о рассмотрении дела, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав требования брата умершего ФИО2 Самостоятельно не заявлялась. В связи с чем оснований для восстановления срока не имеется.
В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
Судом определено рассматривать дело при данной явке.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, никем не оспаривается, что ФИО2 является сыном ФИО1
ФИО2 умер 03 июля 2021 года, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ***
При жизни ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета №***.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Аналогичные по своему правовому содержанию имеются положения в статье 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Согласно п. 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В п. 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу п. 3 Правил от 30 июля 2014 года № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п. 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
В соответствии с п. 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из положений абзаца 2 п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются Пенсионному фонду Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Истцом в качестве причины пропуска срока для обращения с заявлением к ответчику за получением средств пенсионных накоплений указано, что у нее отсутствовали познания о механизме получения средств пенсионных накоплений.
Между тем, указанная причина пропуска срока не соответствует фактическим обстоятельства.
Материалами гражданского дела № 2-5508/2022 по иску ФИО4 и ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, подтверждается что истец по настоящему делу ФИО1 определением от 26 мая 2022 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
В своем заявлении от 26 мая 2022 года ФИО1 указывает, что исковое заявление сына ФИО2 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений поддерживает, просит его удовлетворить в полном объеме и рассмотреть заявление в свое отсутствие, срок пропущен по причине смерти сына и мужа, поскольку находилась в посттравматическом состоянии.
Исходя из изложенного, суд делает вывод о том, что истец по настоящему делу еще 26 мая 2022 года знала о сущности рассматриваемого дела, а, следовательно, о сроках обращения за средствами пенсионных накоплений и возможности этот срок восстановить. Однако, исковое заявление истцом подано только спустя 9 месяцев после того, как ей стало известно о праве на получение денежных средств.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец задолго до подачи искового заявления в суд знала о своем праве на получение средств пенсионных накоплений умершего лица, но не приняла необходимых мер для их получения. Более того, ФИО1 выдана доверенность на право представлять ее интересы сыну ФИО2, который являлся истцом по делу № 2-5508/2022, заявлял самостоятельные требования о восстановлении срока на получение пенсионных накоплений умершего как наследник второй очереди, также знал о возможности и праве восстановить срок, в том числе наследнику первой очереди. В дополнении к отзыву на исковое заявление в материалах дела № 2-5508/2022 Отделение указывало на право наследников для обращения с заявлением о восстановлении срока.
Кроме того, решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 14 ноября 2022 года по вышеуказанному гражданскому делу восстановлен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 (дочери умершего) и ФИО2 (брату умершего). На основании решения от 14 ноября 2022 года по заявлению ФИО4 Отделением произведена выплата пенсионных накоплений умершего его дочери ФИО4 в полном объеме. В настоящее время размер пенсионных накоплений умершего составляет 0 рублей.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений. Между тем ФИО1 не лишена возможности обратиться с соответствующими требованиями к лицу, получившему средства пенсионных накоплений в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт