Дело № 2-2366/2023

УИД 18RS0003-01-2023-000140-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Бадановой А.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Горбунова Ф.Ю.,

представителя ответчика ФИО2 Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ЗАН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 признании страхового случая, взыскании единовременной страховой выплаты,

установил:

<адрес>, действующий в интересах ЗАН, обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 о взыскании единовременной страховой выплаты.

Требования обоснованы тем, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <дата> принят Указ Президента Российской Федерации N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ЗАН работает в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи. Медицинский работник заразился COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, а именно, в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Согласно сведениям АУЗ УР «ССМП МЗ УР» ЗАН в период времени с <дата> по <дата> являлся временно нетрудоспособным в связи с заражением новой короновирусной инфекцией, что подтверждается сведениями из федерального регистра лиц, больных COVID-19, результатами ПЦР исследования на новую короновирусную инфекцию от <дата>. Диагноз, диагностированный у ЗАН,входит в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом <номер>.

При это, <дата>, то есть в период за 14 дней, предшествующих заболеванию, ЗАН оказывал скорую медицинскую помощь пациенту ФИО5, <дата> г.р., у которой по результатам ПЦР исследования <дата> выявлена новая короновирусная инфекция.

Учитывая изложенное, ЗАН имеет право на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Просил суд с учетом уточнения исковых требований, признать заболевание ЗАН с диагнозом U07.1 коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19, выявленное в период прохождения лечения с <дата> по <дата> страховым случаем, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 в пользу ЗАН единовременную страховую выплату в размере68 811 руб., предусмотренную Указом Президента Российской Федерации <номер> от <дата> "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Истец ЗАН в судебное заседание не явился,извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Г.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что при установления судом условий, являющихся основанием для признания заболевая истца COVID-19 страховым случаем, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа от <дата> <номер>, недополученный доход ЗАН в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., она подлежит взысканию в порядке, установленном ст.ст. 401, 405, 1064, 1068 ГК РФ, с причинителя вреда БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР». Просила в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель третьего лица АУЗ УР «ССМП МЗ УР» в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 39).

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 209 ТК РФ вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 ТК РФ).

В силу статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (утратил силу с 15 июля 2022 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 15.07.2022 N 464) постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (пункт 1).

В силу подпункта "б" пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно подпункта "б" пункта 4 Указа единовременная страховая выплата производится: в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313).

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п. 6 Указа Президента N 313).

Из приведенных выше положений законодательства следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданин должен работать в медицинской организации в должности, указанной в Указе Президента № 313: врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи;

- при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в Распоряжение № 1272-р;

- заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами при оказании им медицинской помощи;

- заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких;

- заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

В судебном заседании установлено, что ЗАН осуществляет трудовую деятельность в АУЗ УР «ССМП МЗ УР» в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

<дата>, то есть в период за 14 дней, предшествующих заболеванию, ЗАН оказывал скорую медицинскую помощь пациенту ФИО5, <дата> г.р., у которой по результатам ПЦР исследования <дата> выявлена новая короновирусная инфекция.

По результатам ПЦР исследования <дата> ЗАН диагностировано наличие заболевания с диагнозомU07.1 коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19.

В связи с поступлением в АУЗ УР «ССМП МЗ УР» уведомления о случае заболевания медицинского работника короновирусной инфекцией, выданного БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» АУЗ УР «ССМП МЗ УР» <дата> направил письмо в адрес ГУ-РО Фонд социального страхования РФ по УР с просьбой направить своего представителя для расследования страхового случая фельдшера скорой помощи ЗАН

Письмом ГУ-РО Фонд социального страхования РФ по УР от <дата> разъяснено АУЗ УР «ССМП МЗ УР», что с <дата> расследование случаев заболевания медицинского работника новой короновирусной инфекции при исполнении трудовых обязанностей и признание их страховым случаем может быть произведено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от <дата> N 464 "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации" при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и оснований, предусмотренных Указом Президента РоссийскойФедерации от <дата> N 60 "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Расследование страхового случая в отношении ЗАН в установленном ранее порядке не проводилось. Вместе с тем, несвоевременное получение документов на единовременную страховую выплату не является основанием для отказа истцу в реализации прав на дополнительную страховую выплату за счет межбюджетных трансферов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, суд считает требования истца о признании заболевания ЗАН U7.1 новая коронавирусная инфекция, в период пребывания на больничном с <дата> по <дата>, страховым случаем, дающим право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" ивозложении на ответчика обязанности произвести единовременную страховую выплату ЗАН в размере 68 811 руб.,обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ЗАН (паспорт гражданина РФ <номер> <номер>, выдан <дата> ТП УФМС России по ФИО2) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 (ИНН <номер>) о признании страхового случая, взыскании единовременной страховой выплаты удовлетворить.

Признать заболевание ЗАН с диагнозом U07.1 коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19, выявленное в период прохождения лечения с <дата> по <дата> страховым случаем.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 в пользу ЗАН единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> ФИО2 Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 7 июня 2023 года.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова