Решение по делу № 2-4299/2022 от 09.02.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-437/2023

УИД 21RS0025-01-2022-005271-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

установил :

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, мотивировав свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения ПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано, в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3

С решением ответчика в указанной части он не согласен, т.к. в подтверждение факта работы в указанные периоды им была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО3, в соответствии с которой специальный стаж по Списку № составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Истец просит признать вышеуказанное решение ответчика в части не включения в специальный стаж его периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3 обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, согласно имеющемуся в деле заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, с исковыми требованиями истца не согласны, просят отказать в их удовлетворении в связи с необоснованностью.

Представитель 3-его лица АО коллективная строительная организация «Урмарская» в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснение представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой специального стажа, при этом не включены в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3

Решение ответчика в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы истец просит признать незаконным.

Исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, еслиуказанные лицапроработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисление периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которыхдает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы "мастера (десятники) и прорабы". При этом работа истца в качестве мастера должна проходить на новом строительстве.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года (пункт «б» раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пользуются: код позиции: 22900006-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и7данного перечня, необходимо представление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 32, статья 33 Федерального закона «О страхов пенсиях»).

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12.09.1990 № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, основании которых выдана справка.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н также предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ год он был принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 на работу ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ переведен на ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ переведен ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ2 переименована в ОРГАНИЗАЦИЯ3 ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ назначен ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в ОРГАНИЗАЦИЯ4

Из справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для назначения трудовой пении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 следует, что ФИО2 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ДОЛЖНОСТЬ , что предусмотрено Списком № раздел XXVII.

Из представленной должностной инструкции мастера следует, что ДОЛЖНОСТЬ является непосредственным руководителем первичного трудового коллектива, выполняющего общестроительные, монтажные и специальные строительные работы. Основной задачей мастера является выполнение в заданные сроки порученных ему объемов на строительных объектах, включенных в годовую программу организации.

Из устава ФИО3 следует, что основными задачами деятельности являются строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения на селе.

Согласно коллективному договору ОРГАНИЗАЦИЯ1 на ДД.ММ.ГГГГ, коллектив участвует в строительстве жилых домов, котельных сенохранилища, стоянки и других объектов.

Из приказа ДОЛЖНОСТЬ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДОЛЖНОСТЬ ФИО2 был назначен на строительный объект «<данные изъяты>.

Приказом ДОЛЖНОСТЬ от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства <данные изъяты> мастерской на <данные изъяты> тракторов ДОЛЖНОСТЬ назначен ФИО2

Согласно приказу ДОЛЖНОСТЬ от ДД.ММ.ГГГГ, с началом строительства объекта «<данные изъяты>» <данные изъяты> назначен ответственным лицом за <данные изъяты> ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

Из представленных приказов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО2 работал ДОЛЖНОСТЬ на строительстве <данные изъяты>-квартирного жилого дома, административного здания <данные изъяты>, <данные изъяты> стоянки на <данные изъяты>.

Из представленных приказов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО2 работал ДОЛЖНОСТЬ на строительстве «<данные изъяты>, на строительстве <данные изъяты>.

Из приказов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО2 участвовал в строительстве <данные изъяты> и <данные изъяты> мастерской <данные изъяты>, дома <данные изъяты> на <данные изъяты> мест.

Согласно приказу ДОЛЖНОСТЬ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении штатного расписания, ФИО2 назначен на ДОЛЖНОСТЬ в заработной платой 190 руб. в месяц.

Из представленного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении штатного расписания следует, что на ДОЛЖНОСТЬ назначен ФИО2 с заработной платой 320,00 руб. в месяц.

Проанализировав имеющиеся в деле письменные доказательства суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 в спорный период фактически работал в ДОЛЖНОСТЬ в организации, занятой <данные изъяты>, данная должность предусмотрена Списком № (раздел XXVII), следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж за исключением нахождения истца в административном отпуске, периоды которых указанных в уточняющей справке, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из оспариваемого истцом ФИО2 решения ответчика следует, что фактическая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемой продолжительности стажа для мужчин в <данные изъяты> лет - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца.

С учетом удовлетворения исковых требований истца и включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактическая продолжительность специального стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.ст. 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителя.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленного договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 заключил с ФИО1 договор на оказание юридических услуг по защите интересов заказчика по исковому заявлению о признании права на страховую пенсию по старости.

Из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 уплатил ФИО1 денежные средства в размере 12 000 руб.

Поскольку, исковые требования истца были удовлетворены, его заявление о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению.

При определении размера возмещения расходов по оплате услуг представителя в пользу истца суд полагает необходимым признать разумным денежную сумму в размере 7 000 руб., при этом учитывая категорию рассмотренного дела, объем выполненной представителем работы, а именно составление искового заявления, участие в трех судебных заседаниях.

Также подлежат взысканию с ответчика понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.