73RS0025-01-2023-001004-63
Дело № 5-98/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Водстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
07.08.2023г. в 10-35 в ходе плановой выездной проверки ООО «Водстрой» по адресу: <...>, проведенной в соответствии с решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 от 13.07.2023 года №77-Д,было установлено что со стороны ООО «Водстрой» были допущены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно – бытовому водоснабжению, а именно:
Территория первого пояса ЗСО скважин не имеет ограждения, по адресам: с. Дмитриево-Помряскино, с. Татарское Урайкино,с. Русское Урайкино, с. Аристовка, с. Березовка, с. Русский Юрткуль, с. Ертуганово, с. Малая Кандала, с. Большая Кандала, с. Лесная Поляна; ограждение частично отсутствует по адресам:с. Ясашкное Помряскино, с. Новиковка, с. Кокрять, с. Жедяевка, территория первого пояса ЗСО скважины в с. Ивановка менее 30 метров.
Проект зон санитарной охраны источников водоснабжения на скважины по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль отсутствует.
Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО источников питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль.
Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водные объекты – источники питьевого водоснабжения по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, рп Старая Майна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Малиновка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль.
По результатам лабораторных испытаний было установлено:
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Дмитриево-Помряскино не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо2,3 мг/дм3 при норме не более 0,30, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -3,0 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,13 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Стармайнский район, с. Ивановка не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: по показателям: железо -10,5 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,33 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Кремёнки не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: по показателям: железо 1,7 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -2,0 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,15 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Прибрежное, не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -3,2 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,18 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -5,8 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,2 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Малиновка, не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -1,7 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,83 мг/дм3 при норме не более 0,3;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -1,83 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Аристовка, не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,35 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,45 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Арчиловка, не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -1,14 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,13 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волжское не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -3,3 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,28 мг/дм3 при норме не более 0,1, жесткость-8,7 при норме не более 7,0;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волостниковка не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -2,4 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,25 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -1,87 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,15 мг/дм3 при норме не более 0,1,, жесткость-7,3 при норме не более 7,0;
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Шмелёвка не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,73 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,73 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,8 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,113 мг/дм3 при норме не более 0,1;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -1,4 мг/дм3 при норме не более 0,3;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,36 мг/дм3 при норме не более 0,3;
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Жедяевка не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,55 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1;
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Русское Урайкино не соответствует указанным требованиям СанПиН по показателям: железо -0,34 мг/дм3 при норме не более 0,3.
Законный представитель ООО «Водстрой» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно письменным пояснениям полагал, что в действиях (бездействии) ООО «Водстрой» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ООО «Водстрой» осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд на территории МО «Старомайнский район» Ульяновской области.
В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с п. 1.4, 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684 - 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Согласно таблице 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков.
По результатам проведения плановой выездной проверки был составлен протокол об административном правонарушении.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 77-Д от 18.08.2023 года ООО «Водстрой» были допущены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно – бытовому водоснабжению, а именно:
Территория первого пояса ЗСО скважин не имеет ограждения, по адресам: с. Дмитриево-Помряскино, с. Татарское Урайкино,с. Русское Урайкино, с. Аристовка, с. Березовка, с. Русский Юрткуль, с. Ертуганово, с. Малая Кандала, с. Большая Кандала, с. Лесная Поляна; ограждение частично отсутствует по адресам:с. Ясашкное Помряскино, с. Новиковка, с. Кокрять, с. Жедяевка, территория первого пояса ЗСО скважины в с. Ивановка менее 30 метров, что является нарушением ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом населении», 2.2.1.1, 3.2.1.1 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Проект зон санитарной охраны источников водоснабжения на скважины по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль отсутствует, что является нарушением ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом населении», п.п. 1.6, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО источников питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль, что является нарушением п.5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом населении», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водные объекты – источники питьевого водоснабжения по адресам: обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, рп Старая Майна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Лесная Поляна, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Русский Юрткуль, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Арчиловка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Аристовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кокрять, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Дмитриево-Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ивановка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Прибрежное, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, п. Восход, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Малиновка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Кременки, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Большая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Малая Кандала, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ертуганово, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, д. Русское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Татарское Урайкино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Ясашное Помряскино, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Новиковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Старое Рождествено, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Лесное Никольское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волостниковка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Березовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Волжское, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Жедяевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Шмелевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Матвеевка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Грибовка, обл. Ульяновская, р-н Старомайнский, с Базарно-Мордовский Юрткуль, что является нарушением ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом населении»;
По результатам лабораторных испытаний было установлено:
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с.Дмитриево-Помряскино не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо2,3 мг/дм3 при норме не более 0,30, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37913 от 11.08.2023г;
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -3,0 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,13 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37920 от 11.08.2023г;
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Стармайнский район, с. Ивановка не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: по показателям: железо -10,5 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,33 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37912 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Кремёнки не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: по показателям: железо 1,7 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37911 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -2,0 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,15 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37926 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Прибрежное, не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -3,2 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,18 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37910 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -5,8 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,2 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37917 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Малиновка, не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -1,7 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37907 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,83 мг/дм3 при норме не более 0,3, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37914 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -1,83 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37923 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, сАристовка, не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,35 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37441 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,45 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37449 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Арчиловка, не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -1,14 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,13 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37440 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волжское не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -3,3 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,28 мг/дм3 при норме не более 0,1, жесткость-8,7 при норме не более 7,0, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37439 от 11.08.2023г
- проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волостниковка не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -2,4 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,25 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37438 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -1,87 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,15 мг/дм3 при норме не более 0,1,, жесткость-7,3 при норме не более 7,0, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37447 от 11.08.2023г
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Шмелёвка не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,73 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37437 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,73 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,14 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37442 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,8 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,113 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37445 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -1,4 мг/дм3 при норме не более 0,3, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37443 от 11.08.2023г
- проба воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,36 мг/дм3 при норме не более 0,3, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37431 от 11.08.2023г
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Жедяевка не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,55 мг/дм3 при норме не более 0,3, марганец – 0,12 мг/дм3 при норме не более 0,1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37433 от 11.08.2023г
-проба воды из скважины по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Русское Урайкино не соответствует требованиям, табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо -0,34 мг/дм3 при норме не более 0,3, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №37429 от 11.08.2023г.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «Водстрой» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Водстрой» административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «Водстрой» суд считает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Водстрой», в судебном заседании не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, на момент совершения вмененного деяния ООО «Водстрой» являлось малым предприятием с 01.08.2016.
Санкцией ст. 6.5 КоАП РФ установлена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа гражданам в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; должностным лицам - от двух тысяч до трех тысяч рублей; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридическим лицам - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что ООО «Водстрой» на момент совершения вмененного деяния являлось малым предприятием и положения ч. 1 ст.4.1.2 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ООО «Водстрой» наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Водстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 руб.
Штраф должен быть уплачен обществом с ограниченной ответственностью «Водстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на счет № 031006430000016800 УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111601061010003140 ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73656000 отделение Ульяновск Банка России БИК 017308101 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: