Решение по делу № 2А-3706/2022 от 30.11.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-3706/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Асадуллина Р.Р.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, до четырех раз в месяц, дополнив административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, по времени «с 22 часов до 06.00 часов» следующего дня;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, на том основании, что ФИО1 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный истец извещён (л.д.28).

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, указал, что административный истец необоснованно ссылается на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к ответственности, за правонарушение, которое совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления административного надзора и административных ограничений решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Кроме того, административный ответчик также считает незаконным привлечение его к ответственности постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за мелкое хулиганство, и постановлением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ... Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, так как противоправных действий, указанных в данных постановлениях. не совершал. Просил ограничиться увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел до трёх раз в месяц, поскольку работает по графику, явка 4 раза в месяц затруднительна. Просил также не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан, так как иногда работает неофициально в <адрес>, в <адрес> Республики Марий Эл.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично: дополнить установленные судом ограничения ограничениями, указанными в административном иске, увеличив количество явок в орган внутренних де до трёх раз в месяц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (статья 4 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... (л.д.7-8).

Постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ заменена на ограничение свободы сроком на ...(л.д.9-10).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы, назначенная постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком ... заменена на лишение свободы сроком ... с ... (л.д.11-12) в связи с нарушением установленных постановлением суда ограничений в виде запрета изменять место жительства или пребывания, а также в виде явки для регистрации два раза в месяц в первую и третью среду каждого месяца.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.15), ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

Судом установлено, что после постановки на учет в ОМВД России по <адрес> ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения (л.д.20), в области охраны собственности (л.д. 18), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.19), что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), и вступившими в законную силу постановлениями (л.д.18-21). Данные постановления административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу, поэтому не могут быть приняты во внимание доводы административного ответчика о том, что данных правонарушений он не совершал. В постановлениях указано о признании вины ФИО1

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с родственниками, характеризуется удовлетворительно, был замечен в нарушении общественного порядка и в состоянии опьянении, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.22).

Пояснения административного ответчика о том, что он официально трудоустроен, работает по определённому графику ничем не подтверждены. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

При этом отсутствие по месту жительства в ночное время в связи с осуществлением трудовой деятельности является уважительной причиной отсутствия при предоставлении соответствующих доказательств. Назначение административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении не ограничивает несоразмерно право административного ответчика на труд, в том числе с учётом возможности частичной отмены административных ограничений в случае наличия сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные о личности, образе жизни ФИО1, в период осуществления административного надзора неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения (л.д.20), в области охраны собственности (л.д. 18), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.19), что свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

При этом возможно установление дополнительных ограничений в виде:

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Необходимо также увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц.

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения следующими.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, по времени «с 22 часов до 06.00 часов» следующего дня.

Запретить пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.).

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

Запретить выезд за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение01.12.2022