Решение по делу № 2-661/2023 от 14.04.2023 - об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факта принадлежности правоустанавливающего документа и факта работы), и назначении пенсии по старости.

УИД: 31RS0001-01-2023-000556-43 Дело №2-661/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица - ОПФР по Белгородской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факта принадлежности правоустанавливающего документа и факта работы), и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточненных исковых требований, просит:

установить факт принадлежности ему архивных справок, выданных администрацией Алексеевского городского округа, по книгам учета расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза <данные изъяты> по начислению заработной платы за период с января 1991 года по октябрь 1993 года от 10.02.2023г.: № ..., № ..., № ...;

установить факт работы с 01.01.1991г. по 18.10.1993г. колхозе <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;

установить факт работы с 17.08.1994г. по 08.08.2001г. в <данные изъяты>, расположенном в <...> в должности <данные изъяты>;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ему страховую пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении – с 15.12.2022г.

Свои требования истец основывает на том, что в период 1976г.-1993г. он работал <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>, получал заработную плату. В период с 17.08.1994г. по 08.08.2001г. осуществлял свою трудовую деятельность в учреждении <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>. Потом он работал у индивидуальных предпринимателей, место работы было в г.Алексеевка Белгородской области.

В связи с тем, что в книгах учета расчетов по оплате труда с января 1991г. по октябрь 1993г. его имя и отчество написано сокращенно, пенсионный фонд отказал в принятии архивных справок для расчета досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (с последующими изменениями) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал. Пояснил, что он работал в <...>, который относился к колхозу <данные изъяты>.

Представитель ответчика ОПФР по Белгородской области – ФИО2 иск признала частично, представила письменные возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, допросив свидетелей, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установлены условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей. Пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом № 1244-1.

В соответствии с п.18 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 года № 538 н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» от 04.08.2021 г. (далее Перечень), для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, гражданам пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Законом №1244-1, в зависимости от категории, необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работы (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом №1244-1 от 15.05.1991 года.

В соответствии со ст. 34 Закона №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны радиоактивного загрязнения, но не более чем на 3 года в общей сложности (в период проживания либо работы с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени, срок выхода на пенсию уменьшается на 1 год).

Согласно ответу администрации Алексеевского городского округа от 10.02.2023г. в архивном отделе администрации Алексеевского городского округа в имеющихся книгах протоколов общих собраний и заседаний членов правления колхоза <данные изъяты> за 1990 годы сведения о приеме на работу ФИО1 отсутствуют. Книги протоколов общих собраний уполномоченных колхозников и заседаний членов правления колхоза <данные изъяты> за 1993 год на хранение в архивный отдел администрации Алексеевского городского округа не поступали.

Доводы истца о том, что в период с января 1991 г. по октябрь 1993 г. он работал в колхозе <данные изъяты>, который преобразован был в <данные изъяты> в <...>, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В трудовой книжке колхозника ФИО1 запись о приеме в члены колхоза отсутствует. Имеется запись от 18.10.1993г. – уволен с работы по собственному желанию. В период с 28.01.1976г. по 10.02.1991г. в трудовой книжке отражены сведения о количестве отработанных дней в году и размере начисленной оплаты.

Истцом представлены архивные справки по начислению заработной платы, выданные администрацией Алексеевского городского округа, на основании книги учета расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза <данные изъяты> Алексеевского района Белгородской области, по начислению заработной платы за период с января 1991 года по октябрь 1993 года (включительно) от 10.02.2023г.: № ..., № ..., № ..., в которых фамилия указана полностью «Ревин», имя, отчество сокращенно. Должность в справках не указана.

Допрошенные по делу свидетели П.Р.В. и Т.В.Н., работавшие вместе с истцом в 1990-е годы в колхозе <данные изъяты>, пояснили, что ФИО1 работал на участке в <...> <данные изъяты>. Работал он полный рабочий день, получал заработную плату.

Показания свидетелей сомнений у суда не вызывают, они согласуются с материалами дела и обстоятельствами, установленными в судебном заседании, заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.03.2023 года видно, что <данные изъяты> 22.01.2004 г. ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Исходя из вышеизложенного, суд считает доказанным принадлежность истцу правоустанавливающих документов – архивных справок о начислении заработной платы, выданных администрацией Алексеевского городского округа Белгородской области, на основании книг учета расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза <данные изъяты>, по начислению заработной платы за период с января 1991 года по октябрь 1993 года от 10.02.2023г.: № ..., № ..., № ....

Также следует установить факт работы истца в период за который он получал заработную плату, т.е. с 01.01.1991г. по 18.10.1993г. (дату увольнения) в колхозе <данные изъяты> Алексеевского района в должности <данные изъяты>.

Устанавливать факт работы истца в период с 17.08.1994г. по 08.08.2001г. в учреждении <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>, расположенном <...>, в должности <данные изъяты>, суд законных оснований не усматривает, поскольку справка от 15.12.2022г., подтверждающая факт службы в указанный период, истцом представлена. Каких-либо дополнительных подтверждений период службы в <данные изъяты> не требуется.

Кроме того, период военной службы был включен в страховой стаж истца, как военная служба, что следует из возражений ответчика на иск.

Поэтому исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ч.1 и ч.2 ст.22 предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 01.02.2023г. ОПФР по Белгородской области, следует, что ФИО1 обращался о назначении пенсии 15.12.2022г. В назначении пенсии ему было отказано ввиду того, что представленные архивные правки не могут быть приняты в подтверждение стажа истца, а также в трудовой книжке (книжке колхозника) отсутствуют сведения о его работе с января 1991 года по октябрь 1993 года.

По представленным ответчиком данным о стаже, бесспорный стаж работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом ставил 03 года 03 мес. 03 дня.

Таким образом, с учетом периода работы с 01 января 1991 года по 18 октября 1993 года, у истца будет достаточный стаж (более 4-х лет) для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Этот же стаж у него имелся на момент обращения в ОПФР по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии, однако ввиду наличия недостатков в оформлении документов прежним работодателем, у истца возникли проблемы в назначении пенсии.

Поэтому назначение пенсии истцу следует производить с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с 15.12.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факта принадлежности правоустанавливающего документа и факта работы), и назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, архивных справок, выданных администрацией Алексеевского городского округа, на основании книг учета расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза <данные изъяты> Алексеевского района Белгородской области, по начислению заработной платы за период с января 1991 года по октябрь 1991 года: № ... от 10.02.2023г., № ... от 10.02.2023г., № ... от 10.02.2023г.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, с 01.01.1991г. по 18.10.1993г. в колхозе <данные изъяты> Алексеевского района в должности <данные изъяты>.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении – с 15.12.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.П. ЧУПРИНА

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023г.