РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2024 г. адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-012086-52) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств в размере сумма, расходов на составление отчета об оценке в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование требований указал, что 23.03.2016 года между истцом и ООО «Айбер ЗВЕЗДА» заключен договор долевого участия в строительстве МКД №В16/03-09, согласно которому застройщик обязался в предусмотренный договором срок передать объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру № 104, общей площадью 66,37 кв.м, местоположение: адрес, фио адрес, адрес, а участник долевого строительства обязался уплатить, обусловленную договором цену в размере сумма и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Участник долевого строительства свои обязательства по договору исполнил полностью. Однако, застройщик свои обязательства по договору не исполнил, жилое помещение не построено и не передано истцу. Решением Арбитражного суда адрес и адрес от 29.12.2020 года должник ООО «Айбер ЗВЕЗДА» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. 20.02.2024 года наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников строительства принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства и одобрении совершения сделок по осуществлению Фондом защиты прав граждан участников долевого строительства. 01.04.2024 истцу выплачено возмещение в размере сумма Оценочная стоимость одного квадратного метра Фондом установлена в размере сумма за 1 кв.адрес считает, что оценка по заказу ответчика является недостоверной, а стоимость 1 кв.м. заниженной. По мнению истца, стоимость 1 кв.м должна составлять сумма, в связи с чем недоплата составляет сумма Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил посменные возражения, в которых указал, что при оплате ФИО1 договора в полном объеме, Фондом произведен расчет возмещения в размере сумма, определенном на основании Методики, утвержденной Правилами, просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Проверив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 года N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 года N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Деятельность ППК "Фонд развития территорий", как компенсационного фонда, направлена на защиту прав участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются обанкротившимися застройщиками.

При этом компенсационный фонд как публичный способ правовой защиты дольщиков, не зависим ни от самих дольщиков, ни от недобросовестных застройщиков. Порядок расчета размера выплаты устанавливается Правительством РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора, либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается: что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства, доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

Согласно п.8 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года N 1233, Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам -участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к правилам является Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (далее - граждане), имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение).

В соответствии с п.2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Федерального закона Федерального закона от 29.07.2017 года N 218-ФЗ.

Согласно п. 3 Методики расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В1) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе (далее - кооператив) в отношении такого объекта строительства: В1 = (S1 адрес х kl х ml + S2 адрес х к2 х m2 +... ++ Sn адрес х kn x mn) x z, где: 1, 2,... n - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину; S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров; R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично - правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; к - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби); ш - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле: где: М - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив; Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе; z - корректирующий коэффициент выплаты.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, носит обязательный характер.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 23.03.2016 года между истцом и ООО «Айбер ЗВЕЗДА» заключен договор долевого участия в строительстве МКД №В16/03-09, согласно которому застройщик обязался в предусмотренный договором срок передать объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру № 104, общей площадью 66,37 кв.м, местоположение: адрес, фио адрес, адрес, а участник долевого строительства обязался уплатить, обусловленную договором цену в размере сумма и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

ФИО1 свои обязательства по договору исполнил полностью в размере сумма, что стороной ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Решением Арбитражного суда адрес и адрес от 29.12.2020 года должник ООО «Айбер ЗВЕЗДА» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

20.02.2024 года наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников строительства принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства и одобрении совершения сделок по осуществлению Фондом защиты прав граждан участников долевого строительства.

01.04.2024 истцу выплачено возмещение в размере сумма, что подтверждается справкой по операции ПАО «Сбербанк» от 01.04.2024 на сумму сумма и справкой по операции от 01.04.2024 на сумму сумма

Из письменных пояснений стороны ответчика следует, что в соответствии с отчетом оценщика ООО «КГ «ВСК» № 114-01/2024, привлеченного Фондом, рыночная стоимость квадратного метра составляет сумма

Стороной истца ввиду несогласия с оценочной стоимостью Фонда в материалы дела представлено заключение № 78-ОИ-2024 от 28.05.2024 ООО «МЦ «АргументЪ», согласно которому рыночная стоимость объекта оценки на дату принятия решения наблюдательным советом Фонда о выплате денежных средств составляет сумма, стоимость 1 кв.м составляет сумма

По ходатайству истца, определением Лефортовского районного суда адрес от 16.10.2024 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Центр независимых экспертиз» «ЮРИДЭКС».

В соответствии с заключением экспертов АНО «Центр независимых экспертиз «ЮРИДЭКС» рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного жилому помещению, подлежащему передаче ФИО1 по договору участия в долевом строительстве от 23.03.2016 года № МКД № B16/03-09, заключенному с ООО «Айбер ЗВЕЗДА» в объекте, расположенном по адресу: адрес, фио адрес, адрес, в соответствии с правилами ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, по состоянию на 20.02.2024 года, составляет сумма

Суд учитывает, что использованный Фондом отчет не может быть признан не соответствующим ч.2 ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации и признан недостоверным только лишь на основании иных данных о рыночной стоимости предмета оценки, содержащихся в ином отчете оценщика, в том числе выполненном на основании определения суда.

Между тем следует учесть, что разница между стоимостью стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного жилому помещению, подлежащему передаче ФИО1 по договору участия в долевом строительстве в отчете Фонда и в заключении эксперта АНО «Центр независимых экспертиз «ЮРИДЭКС» является незначительной, в связи с чем суд признает имеющееся расхождение находящимся в пределах статистической достоверности и при определении разрешении исковых требований, исходит из того, что отчет Фонда не может быть признан не законным и не достоверным только на основании того, что по результатам судебной экспертизы имеются расхождения в размере сумма

Кроме того, суд учитывает, что заключении эксперта АНО «Центр независимых экспертиз «ЮРИДЭКС» стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного жилому помещению, подлежащему передаче ФИО1 определялась по состоянию на дату 20.02.2024, а в отчете Фонда цена квадратного метра определялась по состоянию на дату 24.01.2024. Учитывая, что решение о выплате возмещения было принято 20.02.2024, определение рыночной стоимости 1 кв. метра по состоянию на дату предшествующую принятию решения является законным.

Так согласно Методики рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично - правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что методика расчета не была нарушена Фондом, отчет выполненный по заказу фонда является допустимым, не признан незаконным, в связи с чем оснований для доплаты возмещения не имеется, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

истца о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2025 года.

фио ФИО2