УИД 43RS0004-01-2022-001678-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 7 декабря 2022 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Закиевой А.М.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков - Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов г.Кирова ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1073/2022 по административному иску ФИО1 призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссариату Ленинского и Нововятского районов г.Кирова об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в его отношении призывной комиссией Ленинского и Нововятского районов г.Кирова 11.11.2022 было вынесено решение о призыве на военную службу, которым он не согласен, поскольку указанное решение нарушает право на освобождение от призыва на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования он заявлял жалобы состояние здоровья: одышка при незначительной физической нагрузке, сухой кашель, затруднённое дыхание; чувство перебоев в работе сердца, чувство сердцебиения; стабильно повышенное давление, пульсирующая боль в висках при сильных подъёмах артериального давления; покраснение и зуд в различных частях тела. Указанные жалобы могут быть основанием для определения ему категории годности «В». На дополнительное амбулаторное или стационарное обследование он направлен не был. Вследствие нарушения правил проведения медицинского освидетельствования произошло неверное определение категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Просит признать незаконными решение призывной комиссии от 11.11.2022 и действия сотрудников военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов г.Кирова по выдаче повестки для отправки в войска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал, уточнил, что просит признать незаконными действия членов призывной комиссии, пояснил, что категория годности к военной службе установлена ему неправильно, должна быть «В», вместо «Б». Терапевт его жалобы не учёл. Из медицинских документов приносил только результаты ЭКГ. Считает, что призывная комиссия должна была его направить на дополнительное обследование. От проведения судебной военно-врачебной комиссии отказался.

Представитель административных ответчиков - Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов г.Кирова Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что при прохождении медицинского освидетельствования при призыве на военную службу призывник ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности – Б. В данном случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования, поскольку ФИО1 дополнительно обследовался уже несколько раз, о проведении независимой экспертизы не заявлял.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным Законом и Указом Президента РФ от 30.09.2022 №691 осуществляется с 01.11.2022 по 31.12.2022 призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом N 53-ФЗ призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Закона N 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 11.11.2022 (протокол № 8) ФИО1 признан годным к военной службе на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ. Данным решением ФИО1 призван на военную службу, предназначен в части ВКС, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола. Ему присвоена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (диагноз: аномалия прикуса второй степени. Деформация перегородки носа с нарушением носового дыхания).

ФИО1 не согласен с данным решением, считая, что ему должна быть присвоена категория «В» - ограниченно годен к военной службе.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу.. . а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное либо стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г. Кирова от 11.11.2022 ФИО1 на основании ст.49в, 56в графы 1 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности - Б). Основания для направления на дополнительное медицинское обследование отсутствовали.

Суд соглашается с доводами представителя административных ответчиков о том, что в рассматриваемом случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования. Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что с 2019г. он проходил медицинские обследования.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, учитывая также, что в соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на председателя призывной комиссии; при несогласии с результатом медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе", однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.

ФИО1 по собственному усмотрению не воспользовался правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу у призывной комиссии не имелось.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что ФИО1 годен к военной службе (с незначительными ограничениями), освобождения от призыва на военную службу не имеет, а решение о его призыве на военную службу принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения о призыве на военную службу от 11.11.2022 незаконным не имеется. С учётом изложенного, действия по выдаче ФИО1 повестки для отправки в войска также являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссариату Ленинского и Нововятского районов г.Кирова об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 08.12.2022.

Судья Червоткина Ж.А.

Решение16.12.2022