Дело № 5-3605/2022 УИД: 07RS0001-01-2022-005697-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

КБР, <адрес> 10 октября 2022 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> КБАССР, гражданки РФ, с высшим образованием, не работающей, инвалидности не имеющей, зарегистрированной по адресу: КБР, <адрес>; фактически проживающей по адресу: КБР, <адрес> «А», <адрес>, документ удостоверяющий личность – паспорт серия № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ отношении ФИО1,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, отводов и ходатайств перед судьей не инициировано.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения из Управления Роспотребнадзора по КБР поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Б/Н, ФИО1 в течение четырех календарных дней после прибытия ДД.ММ.ГГГГ из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации не сдала тест на короновирусную инфекцию COVID-19 и не внесла информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР в разделе «Список прибывших (ЕПГУ)» на сайте госуслуги и не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территории РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что прибыла на территорию РФ в аэропорт <адрес> транзитом через Турцию, где ДД.ММ.ГГГГ сдала тест на наличие коронавирусной инфекции, установивший отрицательный результат на Covid-19, результаты которого также внесла в анкету прибывающих, заполненную в ходе полета, в связи с чем она посчитала, что заполнение дополнительных анкет, в том числе на портале госуслуг не требуется.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статей 10, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:/www.gosuslugi.ru/400705/1).

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе изучения информации о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран установлено, что в нарушение требований статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.2, 2.7 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики ДД.ММ.ГГГГ, не разместила информацию о личном результате лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:/www.gosuslugi.ru/400705/1), тогда как срок размещения истек ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Б/Н; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у судьи не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины в содеянном, а также тот факт, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным. Последней до прибытия в Россию были приняты все необходимые меры для соблюдения требований действующего законодательства, однако по субъективной причине она в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила на Едином портале государственных и муниципальных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, ввиду того, что имела на руках сертификат с отрицательным результатом лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию, проведенного в Турции.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае возбуждением дела об административном правонарушении и рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, а применение административного наказания будет носить карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ФИО1

В связи с изложенным, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить гражданку ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР с подачей жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Тлостанов

Копия верна: судья Тлостанов А.Ю. __________________

Дата вступления постановления в законную силу: «21» октября 2022 г.