УИД<номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить равнозначное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по программе переселения из аварийного жилья, в котором просит обязать администрацию Раменского муниципального округа <адрес> предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 27,1 кв.м. взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, Раменский муниципальный округ, <адрес>, признанного аварийным и подлежащего сносу.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 50:23:0030157:234 общей площадью 27,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Раменский муниципальный округ, <адрес>. Данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Раменского городского округа <адрес> от 22.09.2021г. <номер>. Дом включен в государственную программу <адрес> «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденную Постановлением <адрес> от 28.03.2019г. <номер>. Планируемая дата расселения IV квартал 2026г. Жильцам дома в почтовые ящики были разосланы памятки, в которых указано, что взамен изымаемого жилья им будут предоставлены сертификаты на самостоятельное приобретение жилья. 26.06.2025г. истец письменно обратилась в администрацию Раменского муниципального округа с заявлением (вх. № Д-1773) о разъяснении порядка изъятия и однозначно выразила свое желание на предоставление ей другого жилого помещения на праве собственности. Администрация рассмотрела заявление истца и направило ответ от 29.07.2025г. <номер>ТГ-9261, в котором сказано, что собственники при переселении из аварийного жилья получают возмещение, выкупную стоимость в порядке ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и в настоящее время администрацией подготовлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа. С получением денежной компенсации истец не согласна. В своем заявлении от 26.06.2025г. (вх. № Д-1773), направленном в Администрацию Раменского городского округа, истец однозначно выразила свое желание на предоставление ей другого жилого помещения на праве собственности.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>.

<дата> постановлением администрации Раменского городского округа <адрес> <номер> вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

<адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утвержденную Постановлением <адрес> от 28.03.2019г. <номер>. Планируемая дата расселения IV квартал 2026 г.

26.06.2025г. истец письменно обратилась в администрацию Раменского муниципального округа с заявлением (вх. № Д-1773) о разъяснении порядка изъятия и однозначно выразила свое желание на предоставление ей другого жилого помещения на праве собственности.

В ответ на обращение администрация Раменского городского округа <адрес> 29.07.2025г. (ответ <номер>ТГ-9261), сообщила, что собственники при переселении из аварийного жилья получают возмещение, выкупную стоимость в порядке ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и в настоящее время администрацией подготовлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа.

Вместе с тем, как указывает истец, на получение денежной компенсации она не согласна.

Из письменных возражений ответчика следует, что в соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

<дата> ФИО1 администрацией Раменского муниципального округа было направлено требование о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрацией Раменского муниципального округа в целях актуализации сведений о стоимости жилого помещения проведена оценка стоимости жилого помещения.

Согласно отчету ООО АО «АУДИТ-КОНСАЛТИНГ» <номер>-А- ОПКЧР-О-04-25 от <дата> рыночная стоимость жилого помещения общей площадью 27,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 527 000 рублей.

На личном приеме в Администрации, ФИО1 была уведомлена о соглашении об изъятии жилого помещения (квартиры), предложено представить в Администрацию подписанный проект соглашения либо уведомление об отказе в подписании соглашения.

Согласно заявлению, поступившему в администрацию Раменского муниципального округа <адрес> от <дата>, истец отказывается от подписания соглашения об изъятии жилого помещения (квартиры).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от <дата> № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, законодатель определил альтернативные способы обеспечения прав граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Статья 3 Федерального закона от <дата> № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" устанавливает, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, в том числе и норма 8.2 ст. 32 ЖК РФ. Таким образом, данная норма вступила в силу <дата>.

Право собственности истца на спорное жилье возникло 09.01.2007г.

Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть 3).

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (часть 4).

Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит положений о том, что действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, а также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Истцом, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и последующим включением указанного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда избран способ обеспечения жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, истец, как собственник одного жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и включенным в региональную программу по расселению, обладает правом на предоставление другого жилого помещения, его жилищные права, могут быть реализованы в порядке, предусмотренным п. 3 ст. ст. 2, 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (предоставление другого жилого помещения).

При таких обстоятельствах суд считает, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у ответчика возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания жилого помещения, так как принадлежащее ей жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом, доводы ответчика со ссылкой на абзац первый и второй подпункта "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд признает несостоятельными, поскольку данное разъяснение касается изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ).

Однако, в данном конкретном случае истец просит предоставить равнозначное жилое помещение по программе переселения из аварийного жилья, так как многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить равнозначное жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Администрацию Раменского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт <номер>) благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 27,1 кв.м. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский муниципальный округ, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>